中国财金三大部门“换脑”:新主席都做过央行副行长(2)
郭树清的新团队
在郭树清宣布上任中国证监会主席之后,不少投资者注意到一个细节,稍早前中央汇金公司曾在二级市场增持国内银行股,这一举动给A股投资者送了“红包”。
而在2003年12月央行设立中央汇金公司后,郭树清曾兼任中央汇金的首任董事长。
国内投资者对郭树清抱以期望的同时,对证监会高官人事变动给予最大关注,但除了纪委书记和主席之外,证监会现任的副部级官员尚未公开发布职务调动公告。
目前,证监会有4名副主席,3名主席助理。
桂敏杰现任证监会副主席、党委副书记。据悉,在担任证监会主席助理期间,法律出身的桂敏杰一直主管基金、法律工作;至2004年,时任证监会副主席的史美伦离职, 桂敏杰便接替了史美伦的职务。
2009年2月份,时任证监会党委副书记、常务副主席范福春按年龄正式退休后,证监会正处级以上(含正处级)干部进行无记名推选,时任第一副主席的桂敏杰升任党委副书记一职,接管稽查业务;时任主席助理的刘新华升任副主席。据财经网报道,这是有关部门第一次对监管当局党委副书记这样的党内职务进行民主推选。
现任证监会副主席、党委委员庄心一,出生于1955年4月。庄心一曾在建行工作,但与郭树清未有交集。庄心一曾于1992年1月任建行信贷部副主任。在升任证监会副主席时,50岁的庄心一已经是证券界的“老人”了。此前任主席助理的庄心一还兼任机构监管部主任,当时他对券商行业的整顿和监管思路就为业界所称道,主管了南方证券的善后工作和广国投事件。而如今的券商“分类监管”思路,也是由庄心一在证券业协会任职期间提出的。
一资深证券界人士曾说,庄心一的学识功底深厚。在庄心一攻读博士时,他是著名学者江其务的高徒,江其务的学生还包括现任银监会副主席王兆星、现交通银行董事长胡怀邦等。
江其务曾评价庄心一,说他做事勤勉,不事张扬,是成大事之人。在2009年的证监会一轮人事任免后,庄心一主管机构部和上市部。
现任证监会副主席姚刚是现任四名副主席中年纪最轻的一个,他于1962年出生。证监会副主席与前两位副主席不太相同的是,姚刚在进入证监会之前,在多家外资券商担任过事务工作。1993年,中国证监会引入姚刚,姚刚为证监会期货部的创始人。1999年姚刚任国泰君安证券有限公司总经理、党委副书记、副董事长。2002年再次回到证监会后,姚刚首创了发审委制度及发行保荐人制度并延续至今。2009年的一轮人事调整后,姚刚分管基金业务、市场部和国际业务。
证监会现任副主席、党委委员刘新华1955年出生。他曾任深圳市委政策研究室秘书处处长、深圳证券管理办公室副主任、主任、党组书记、证监会办公厅主任等职。 据悉,刘新华升任副主席后一直分管办公厅以及行政工作。
现任证监会主席助理、党委委员姜洋出生于1956年。姜洋的“特色”在于他是“媒体人”出身。1982年起,姜洋任经济日报社编辑、记者,并曾任央行办公厅新闻处副处长、处长、办公厅秘书处处长、办公厅副主任、非银行金融机构监管司副司长等职,2006年7月任证监会主席助理。
现任证监会主席助理朱从玖出生于1965年3月,和姚刚一样出自“五道口”。朱从玖23岁时毕业于央行研究生部获硕士学位;1988年至1992年在央行总行金融管理司工作;1993年至1999年在证监会工作,任证监会办公室副主任;国务院证券委办公室副主任;深圳专员办事处专员;1999年4月任上海证券交易所副总经理;2000年9月至2008年2月任上海证券交易所总经理;2008年2月起任证监会主席助理、党委委员兼发行监管部主任。
现任证监会主席助理吴利军,出生于1964年8月。2009年4月任证监会主席助理、党委委员兼人事教育部主任、党委组织部部长。
再添农行背景高官
现年54岁的前农业银行董事长项俊波此次接替现年65岁的吴定富,成为1998年11月保监会成立以来的第三任主席。
项俊波与现任保监会副主席杨明生一样,出自农行。
自2007年6月至2009年1月,项俊波担任中国农业银行行长、党委书记。2009年2月至2011年10月,担任中国农业银行股份有限公司董事长、执行董事。
2010年7月,项俊波上任三年间,完成了被外界看来不可能完成的任务,即带领农行这家问题缠身、普遍被认为不可能上市的国有银行,最终成为一家在沪港两地上市的公众公司。
可查资料显示,此前项俊波担任农行行长,正是接任杨明生的职位。
资料显示,现年56岁的杨明生,于1980年进入中国农业银行工作,曾担任中国农业银行工业信贷部主任、中国农业银行天津市分行行长、中国农业银行副行长、党委委员。 2001年12月任中国农业银行党委副书记、副行长。2002年12月主持中国农业银行全面工作。杨明生2003年9月,就任中国农业银行党委书记、行长。
2007年7月,杨明生就任中国保险监督管理委员会副主席、党委委员。而这一时点,正是项俊波接任杨明生任农行行长的时点。
项俊波与前任保监会主席吴定富,均在审计领域有过贡献。1993年,年仅38岁的项俊波就已担任了国家审计署惟一直属本科学院——南京审计学院副院长。此后,项俊波历任审计署管理指导司副司长、审计署京津冀特派员、审计署人教司司长、审计署人事司司长、审计署副审计长。
1999年是“审计风暴”刮起的第一年。自这一年起,国家审计署和审计长李金华成了媒体和公众关注的热点。而天津蓟县国税局大案是当年李金华所做审计报告中披露的第一个大案。时任审计署京津冀特派员的项俊波在其中表现出来的专业水准和胆略,得到审计署的认可。当时上级和他共事的工作人员公认项“干得漂亮、彻底”。3年后,项俊波被提拔为国家审计署副审计长。
而前任保监会主席吴定富,1946年7月生。历任湖北省广济县副县长、县长、县委书记,湖北省黄冈地区行署副专员,湖北省审计局副局长、局长,湖北省审计厅厅长。1995年10月任国家审计署党组成员、中纪委驻审计署纪检组组长。据了解,在查处厦门远华案和沈阳慕马案中,吴定富均有贡献。
保监会现无主席助理
根据保监会现行的职务安排框架,领导机构由一正、四副、一纪委书记、两主席助理组成。目前,保监会副主席分别为59岁的李克穆、56岁的杨明生和55岁的周延礼以及48岁的陈文辉。
除了杨明生来自农行背景外,周延礼、陈文辉来自保监系统的内部升任。周延礼曾任中国保监会上海保监办主任、中国保监会主席助理。陈文辉则曾任中国保监会人身保险监管部主任、主席助理。
此外,李克穆曾任国务院发展研究中心局长、党组成员,中央财经领导小组办公室副主任兼宏观经济组组长。今年57岁的保监会纪委书记陈新权,曾任中共中央金融工作委员会宣传部部长、监事会工作部部长,国有重点金融机构监事会主席。
接近监管层人士称,李克穆主要分管办公厅、统计信息部;杨明生主要分管资金运用、稽查局、消费者权益保护;周延礼主要分管产险部以及人教工作。陈文辉目前主要负责寿险以及中介业务等工作。而前任保监会副主席魏迎宁原在保监会主要分管负责财会和法规工作,但目前这块工作确定由谁负责尚不清楚,保监会高层内部的分工或将有所调整。
另外,随着原保监会主席助理陈文辉升任保监会副主席,原保监会主席助理袁力赴任中国人寿董事长,目前两个保监会主席助理的职位都暂处于空缺状态,国务院暂未公布其接替人选。
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