社科院专家：中国养老体制已走进死胡同 个人账户失灵(2)

中国首创的统账结合走入死胡同

日报：存在这么多问题，你认为现行的养老制度是最适合中国的制度选择吗？

郑秉文：基于我刚才的分析，这个制度存在不可调和的一个矛盾，现行的融资方式和给付方式都不可持续了。

总的来说，可以做出这样一个判断，中国首创的统账结合养老保险模式在经济高速增长的背景下，其账户的引入是不成功的，其功能是失灵的，难以实现市场化投资。其统筹部分，在典型二元条件下，也基本是失灵的(统筹层次难以提高，派生很多其他制度弊端)，没有实现当初制度设计者的初衷，这也是因为，当初的制度设计者没有料到中国会有一个持续30年的高速增长。

日报：高速的经济增长反而使中国养老保险制度面临困境？

郑秉文：在过去30年中，智利GDP增长保持在2%~3%左右。在GDP稳定增长的情况下，引入个人账户做完全积累是合适的，因为账户的回报率容易超过经济增长率。但中国不同，过去许多年经济增长平均超过9%，社会平均工资增长率在10%以上，最近10年是15%，在这种情况下，账户的回报率很难超过社会平均工资增长率。

如果中国还有另一个高速增长期，例如今后20年，那就必须要改造这个制度本身。否则，这个制度就已走到头，不能为构建和谐社会作出贡献，不能为拉动内需和转变增长方式作出贡献了。

相关专题：

中国人口老龄化危与机

免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。