我想从集中清算的角度来阐述。债券当发展到一定的量时会面临着一个非常好的机遇。而在目前质的变化情况下,我们目前双边询价交易所引出的双边自主清算概念,就是全额实施来清算债券交易,会产生越来越多的毛病。它相应地出现了三个方面,第一是结算环节相对比较多,引起了结算资金的使用效率低下,虽然在初期全额清算的方式很适应,但是发展到了一定的量以后,这变成了一个弊病。
第二个,在交易过程中由于都是以双边授信,因此交易达成的活跃程度降低,在达到一定的量以后会影响交易的频繁。第三个,监管者在整个场外市场交易中难以全面、准确地来掌握整个市场的风险,也难以积极的去推广新的衍生产品。从这三方面来看,我认为在当前要继续发展场外市场。要在这上面有所作为,必须引入中央集中清算机制。只有引入这个清算机制以后,才可以解决目前债券市场存在的一些弊病,同时也符合国际上发展债券场外市场的主流。
所以首先我有三个想法,第一从引入清算机制以后,我们实现差额、净额的轧差清算方式。原来是全额的、实时的逐笔的清算,一笔交易一笔资金、一笔票。我们引入集中清算机制以后,当前的所有交易可以在日中进行轧差,这样节省了做市商的做市成本。因为在场外市场中,价格是由市场定价的,也是非常透明、非常公开的一个定价机制,是做市商行为。所以我们通过资金的释放,来提高做市的意愿,活跃做市的交易,实际上也是释放流动性,也是对市场定价的透明和公平。
根据今年的数字来看,实现全额结算和实行差额结算,这个对当天的流动性释放程度将节省90%以上。所以第一个就是我们如果引入集中清算机制的功能,对于我们做市商的做市意愿,市场的流动性,价格的透明度都将会带来非常好的效果。
第二个方面,因为现在双边询价交易,没有引入集中清算前,主要是靠双边授信来完成达成交易后的履约。引入集中清算机制以后,就可以通过一个专业的清算所来实行中央对手的方式,实行合约替代的方式,来解决、集中的管理信用风险程度。只有通过专业的方法,专业的统一的风险管理模式,对市场双边交易后的对手方的信用进行统一管理,才可以降低交易双方在交易的过程中对对手方风险的考虑,同时也活跃交易程度。
这样一来,既解决了流动性问题,又考虑了交易对手方的风险,而且有一个专业的机构来管理整个风险,也给监管者统一的管理,使他们能积极地推动新产品,包括衍生产品的新产品出台,同时带来了可靠保证。所以第二个方面是从制度的层面来保证交易的活跃程度。
第三个,刚才谢多司长也说了,我们债券产品是个利率产品,也是个信用产品,随着我们人民币走向国际化,人民币要走向国际化,利率要逐步市场化,在利率逐步市场化的过程中,利率波动幅度会逐步增大,在利率市场化过程中,同时债券市场的公司信用类债券的发行规模会越来越大。
我个人认为,目前债券市场公司信用类债券的发行结构应该进一步扩大。随着公司信用类债券的逐步扩大,发行人、发行信用的水平也会逐渐的下移,就是发行的资质、信用评级也会逐渐下移。在这三个情况下,债券市场上除了现货市场以外,必然会有更大需求要求对冲风险的衍生产品,比如说利率类的衍生产品、信用类的衍生产品。随着市场的不断扩大,虽然中小企业不断加入债券市场发行的主体,我想风险跟现在相比肯定会有一定的释放,它必然会有这个需求。
而现在我们面临两种情况,第一,中国现阶段在债券市场衍生产品非常小,2001年发行的量只有1.8万亿,跟我们现货市场20.4万亿比更小,因此还不能说是一个初级阶段,而是一个初级起步的阶段。从国际上来看,2008年次债危机蔓延,已经体现出如果衍生品市场不加以管理,必将会因为过度发展衍生品而产生危机。现在世界各国都对这个发展产生了共识,尤其是G20,都要求对场外衍生品进行集中清算。大家都觉得用集中清算的方式来解决这些问题比较好。
上海银行间市场清算所,我们在债券发展到一定的时期,衍生品发展的起步阶段,就重视中央集中清算机制,要引入中央对手清算的方法,在债券现货发展过程中就引入这个机制,为我们衍生品市场发展做好准备,同时也为积极推动衍生品市场的发展创造条件,同时又可以反过来促进我们的监管部门推行、放行场外衍生品市场的发展,最终促进我国债券市场的发展。我就简单说这三点,谢谢大家。
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