两部门介绍中国应对气候变化政策与行动

[国务院新闻办新闻局副局长 陈文俊]女士们、先生们，晚上好！11月25号国务院常务会议研究决定了中国控制温室气体排放的行动目标，引起了大家的关注。为了及时让大家了解有关内容，我们今天请来了国家发展改革委副主任解振华先生和外交部副部长何亚非先生为大家介绍这方面的情况，并回答各位关心的问题，现在先请解主任介绍有关的情况。　[ 2009-11-26 20:30:57 ]

[国家发展和改革委员会副主任 解振华]女士们、先生们：哥本哈根会议还有10天就要召开。我很高兴出席今天的新闻发布会，并借此机会向大家介绍两方面情况，一是未来十年我国控制温室气体排放行动目标，二是2009年我国应对气候变化进展情况。中国政府始终高度重视气候变化和可持续发展问题，并且在改革发展的各个阶段，都从国情和实际出发，提出积极可行的奋斗目标和行之有效的政策措施。　[ 2009-11-26 20:32:24 ]

[解振华]在不久前联合国召开的气候变化峰会上，胡锦涛主席代表中国政府向国际社会表明了中方在气候变化问题上的原则立场，明确提出了我国应对气候变化将采取的重大举措。全国人大常委会也做出了关于积极应对气候变化的决议。　[ 2009-11-26 20:32:43 ]

[解振华]昨天，温家宝总理主持召开了国务院常务会议，研究部署下一阶段应对气候变化工作，明确了到2020年中国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。此次会议上，中国政府决定到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45%，作为约束性指标纳入“十二五”及其后的国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法加以落实。中国还将通过大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动，到2020年使非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右；通过植树造林和加强森林管理，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。　[ 2009-11-26 20:33:25 ]

[解振华]需要强调的是，中国人口众多，经济发展水平相对较低，正处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，控制温室气体排放面临着巨大压力和特殊困难。尽管如此，中国政府本着对全人类长远发展高度负责的态度，在全面考虑中国国情和发展阶段，社会经济发展趋势、能源消费总量、节能降耗和可再生能源发展现状和发展趋势、从建设资源节约型、环境友好型社会的目标和任务出发以及国际社会对中国的期望的基础上制定了上述目标。这是中国根据国情采取的自主行动，也是中国为全球应对气候变化做出的巨大努力，充分表明了中国政府在应对气候变化方面积极负责任的态度。虽然实现上述行动目标特别是碳排放强度下降目标需要付出艰苦卓越的努力，但是中国实现上述目标的决心是坚定不移的，我们将尽最大可能采取相应的政策措施和切实行动，为实现可持续发展、保护全球气候不断作出贡献。　[ 2009-11-26 20:33:39 ]

[解振华]中国为积极应对气候变化一直进行着不懈的努力。2008年发布的《中国应对气候变化政策与行动》白皮书总结了2008年上半年以前中国应对气候变化采取的政策措施和取得的成效。今天我们又带来了《中国应对气候变化正与行动——2009年度报告》总结了2008年下半年以来中国在减缓、适应、地方行动、国际合作、体制机制建设和公众意识提高五个方面所取得的积极进展，希望有助于各方面深入了解中国应对气候变化的进展情况，也有助于各方面进一步理解中国下一阶段行动目标、政策措施以及中国政府的积极态度和坚定决心。下面我愿意回答大家的提问。　[ 2009-11-26 20:34:00 ]

[陈文俊]谢谢解振华副主任，下面请何亚非副部长介绍情况。　[ 2009-11-26 20:35:00 ]

[外交部副部长 何亚非]我想补充三点，气候变化是我们人类社会共同面临的一个重大挑战，需要世界各国通力合作、共同应对。中国领导人、中国政府高度重视气候变化的国际合作，积极开展与各方的合作与对话，应该说应对气候变化已经成为中国外交当前的重要任务。比如中美最近在奥巴马总统访华期间，两国领导人就气候变化问题深入交换了意见，达成了许多重要共识，这主要反映在双方发表的中美联合声明之中。　[ 2009-11-26 20:37:23 ]

[何亚非]我们也高度重视同欧洲的气候变化合作，把它作为中欧全面战略伙伴关系的一个组成部分。我们与广大发展中国家在气候变化问题上的合作更加广泛，因为我们的立场很坚定，比如说对小岛国和一些脆弱国家的特殊困难，中方是十分的理解，也给予坚定的支持，我们也尽我们所能帮助发展中国家一起来应对气候变化带来的挑战。　[ 2009-11-26 20:37:47 ]

[何亚非]第二，关于哥本哈根会议，我们尽最大努力在推动哥本哈根会议取得积极成果。大家记得今年9月胡锦涛主席在出席联合国气候变化峰会的时候宣布了中方进一步应对气候变化的重大举措，今天国务院又宣布了具体的行动目标。在这个月新加坡举行APEC领导人非正式会议期间，胡锦涛主席阐述了对哥本哈根会议的看法和原则立场。温家宝总理也利用出席东盟有关会议、中非合作论坛等机会同各国领导人深入交换了意见。中国领导人和中国政府的这些外交活动为国际社会凝聚共识、强化政治意愿、推动哥本哈根会议取得积极成果发挥了重要的作用。今天外交部也已经宣布温家宝总理将出席哥本哈根会议，也充分说明了这一点。　[ 2009-11-26 20:40:59 ]

[何亚非]第三，气候变化问题不仅仅只涉及环境保护，更重要的是它是一个发展问题。国际社会应当充分的重视发展中国家在应对气候变化问题上的合理、迫切的要求，帮助发展中国家在可持续发展道路上走得更快、更稳。中国作为一个人口最多的发展中国家，我们为应对气候变化采取的行动、确定的目标都符合巴厘路线图关于发展中国家减缓行动的要求。今天我们发布的这个“方案”不仅仅体现了中国政府愿意为本国人民的福祉而做出不懈的努力，也体现了我们对全人类的未来高度负责的态度。谢谢！　[ 2009-11-26 20:44:15 ]

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