2012世界经济展望论坛30日上午文字实录(3)

2011年11月30日 11:32
来源：凤凰网财经

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而且他们没有确保增长的成果由大家所分享，这也是为什么人们会去占领华尔街，因为我们大众是99%，我们会说我们的社会出了问题，只有1%的人拿走了全社会25%的收入，他们变成了最富的人，这10%的富人占有的资源和财富可能更多。他们从社会拿走的更多，但是他们实际上却造成了经济的不平衡，造成了金融危机。

副市长刚才还谈到了经济增长质量的重要性、环境的重要性，还有一些其它方面的重要性，这些都能够提高人民的生活水平，这也是这个世界经济和社会进步委员会所同意的一个观点，我们的经济增长必须要有一些指引，而且市场自身不能很迅速地从错误中转回来。人们总会说，市场长期以来总会解决自己的问题，但是有人也说过，长期来说我们都已经不存在，我们都死掉了，远水救不了近火。经济危机之后，美国、欧洲这些资源，包括自然资源、人力资源、资本资源都是跟危机之前相似的，如果市场运行完好的话，这些资源就可以得到很好的利用，GDP就可以增长。但是因为我们有这些扭曲现象，有市场失灵或者泡沫的现象，所以我们的资源都没有得到很好的利用。就像我说的，市场自身并没有很好的运行，政府必须起到作用来纠正这个问题。当然不仅仅有市场失灵的问题，还有政治失败的问题。政府为银行完全没有条件的买单，美国欧洲的人会说，我们需要把银行拯救出来，因为这样银行才能继续借贷。但是银行被救之后却没有能够重振人们的信心，因为这个钱并没有用来恢复信贷，却是支付这些银行家们巨额的红利和奖金。所以，美国、欧洲人遇到的问题是，这些银行家们反倒拿到了奖金，即便是他们让这个世界的经济和金融体系陷入了危机，他们对社会所谓的贡献和付出并没有体现出来。我们本来的理论应该是拿的多的人贡献多，可是这个理论现在被这个现象削弱了，那些没有什么贡献的人反而拿的更多。

另外一个美国和欧洲人比较担心的问题，已经不是一个什么民晓、民知、民有的政府，而是1%的人享有、1%的人治理、1%的人拥有的政府，这也是为什么会产生占领华尔街这样的运动，还蔓延到了世界的其他地方。

再提一下关于恢复的情况，没有适当恢复的经济。我觉得奥巴马的方向是对的，失业是一个严重的经济社会问题，如果不决定的话，会变得更严重，而且它也是一个长期的问题，还有青年失业问题尤其严重。还有人力资本的腐蚀，实际上会削弱经济的发展。我们可能回不到完全的充分就业，但是会有一个新常态，对于我们的经济、社会，甚至是财务状况都会有一种新常态诞生。我认为奥巴马就业的计划是朝着这个方向走的，但是还不够，他是没有办法让经济回到充分就业的状态。很不幸的是，他这个计划最后只有一小部分能被采用，这也反映了美国政治分化的现象。

我再重申一下，美国最严重的问题并不是金融问题、赤字问题，而是没有增量的需求问题。我们还意识到，即便我们减低了杠杆率，我们的经济也不能完全恢复健康，原因很简单，即便是修复了系统，降低了杠杆率，消费水平也不会恢复，因为我们在经济危机之前储蓄率就是零，就是不可持续的。如果美国20%的富人还有一些储蓄的话，也就意味着80%的穷人是负的储蓄率，他们的消费是收入的110%。现在看来平均的储蓄率可能会达到5%或者更高。如果不是这样的话，经济可能又会陷入新的问题。还有投资，也不可能回到经济危机之前的水平，因为在危机之前有40%的投资都是在房地产市场，而且这是泡沫的情景。我们有非常过剩的产能，而且我们的消费非常弱，奥巴马希望出口能够填齐这个空缺，但事实却不是这样，尤其是我们今天这个世界，欧元还很弱。

再说两句欧元危机的问题，可能大家也听说了，之后的发言人也会提到这个问题，我可能谈的还是比较悲观的，即便是最乐观的情况，也是欧元市场继续混乱。问题在哪呢？欧元十年前诞生的时候，利率跟汇率都没有完全跟上，当一切都好的时候有没问题，但是像在2008年那样有一个问题的时候，这个体系就运行不了了，比如金本位制度在大萧条时期就使得经济萧条更加恶化。在2010年1月份希腊危机爆发之后，欧盟还没有创立一个体系让欧元能够有效运行。我跟欧洲的友人谈过，他们都相信其实欧盟是想让欧元运行的，但是没有能够实现。还有，欧委会也没有完全履行自己的职能，让欧元去履行好。这是不够的，速度太慢了，而且对于金融市场来说，这一切动作都显得过于缓慢。毫无疑问，在这样一种速度之下，问题还会继续恶化下去，而这也是让我感到非常担忧的。

我们今天所看到的问题是，是否会出现所谓的经济框架，在这种框架中欧元能够长期生存下来。我们也非常担忧的看到，目前欧洲非常关注采用财政紧缩的政策，也就是说希腊和其它很多国家都在进一步削减开支，对于希腊人民来说，他们的经济在不断下行，随着经济的下行，政府财务状况会更加恶化，而且经济复苏的前景也会变得越来越不明朗。我们知道希腊的危机对于全球也在不断产生影响，如果是英国、意大利、西班牙所有国家都采取紧缩政策的话，他们都受到限制的话，他们的财务状况就会更加恶化，而且欧元区也会更加脆弱，我们在西班牙已经看到了这一点。一年半之前，西班牙采取了新的预案，在这个预案中西班牙说将会进一步减少支出，在他们通过的这个预案之后，西班牙发生了什么呢？西班牙评级下降了，因为市场知道他们将会采取相应的措施，如果采取相应的措施，经济就会放缓。因此，我们看到对于欧洲来说，现在他所采取的措施是进行支出的削减，但这并不是唯一正确的道路，在此危机之前，许多欧洲国家并没有赤字，甚至还有盈余，但是危机出现之后，他们的盈余变成了赤字，而且债务在不断上升，这会再一次发生，基本上这种新的经济框架在欧洲是不可持续的，但是今天我们看到，太多的讨论都是关注在财政紧缩上，会有负面的影响，我们已经预测了这种负面的影响。

再来看看美国，目前美国的经济状况并不好，我们需要提升需求，但是需求的增长并不太可能从消费、投资、出口那里产生。今天对于美国、欧洲来说，我们所面临的问题是没有工具可用，货币政策没有任何作用。实际上货币政策正是美联储自己给自己引火上身所造成的问题，我很奇怪为什么美联储不感到羞耻呢，我一直为此感到好奇。实际上美联储的货币政策没有任何效果，QE2，也是包括对于巴西和中国这样的国家产生了很大的影响，但是QE2并没有对美国产生很大的作用。除此之外，另一方面我们也面临着越来越大的风险，就是保护主义的风险，这对于中国也带来了很大的压力，这是一个很严重的，不仅是经济问题，也是政治问题。而且在汇率方面，目前已经出现了非常大的调整趋势，除此之外，我们也看到美国多边贸易平衡也不太可能出现近期之内的改善，这对于美国经济的刺激来说也是具有负面影响的。

下面看看中国的情况，毫无疑问，中国在当代经济学方面是一个非常好的学生，我认为，也许我们的教科书里面应该专门写一章关于中国的内容，我们有刺激政策等等其它经济学领域的内容。但是我们看到，中国在增长方面非常耀眼，中国的增长对于整个世界来说，尤其是新兴市场带来了非常好的好处，尤其是对那些商品的出口国来说，我们也看到它对于发达的工业化国家也产生了非常大的影响。但不幸的是，中国的经济增长并不足以帮助那些发达国家脱离自己的困境。对于中国来说，我们需要进一步实现经济增长的转型。当然，这一点也是我们需要花更多的时间讨论的一个问题，我们需要进一步提升经济增长的质量，而非是数量。我们也看到，在中国的“十二五”计划中已经有相应的描述，但毫无疑问，这种转型的过程太过缓慢，我认为对于中国来说，消费和投资是同样重要的，关键问题是，我们应该进一步增长家庭收入占GDP的份额。除此之外，我们需要进一步加强中国的中小企业在融资方面的能力。中国让人感到非常严重的一个问题是，家庭收入增长占到GDP增长中的份额过小，就像我刚才所提出过的那样，对于中小企业来说现在也面临着非常严重的融资难问题，其实美国也面临着这样的问题。

最后还有一点非常重要，那就是对于中国来说，需要进一步放宽对于公共领域的投资，从而能够让这个城市的环境更加美好，能够让中国人享有更好的生活条件。G20对于全球失衡进行了相应的讨论，我认为这种讨论在很大程度上是有误导作用。我们知道布来特还有其他人是持有不同观点的，但是我觉得，我们现在需要换另一种视角来打量，如何来解决全球经济危机的问题。我们知道对于中国的国民来说，消费应该进一步增长，但是我们这个星球如果要是新兴市场想要模仿美国消费模式的话是没有办法来拯救我们从当前经济危机中脱离困境的，我们也知道，对于我们来说，我们需要有比美国更好的生活方式。中国的储蓄使得中国能够更有能力比这些西方国家在应对经济危机的时候获得更大的回旋余地。但是我们知道，对于储备以及储蓄率来说，对于经济重组，以及对于全球变暖等等这些解决全球问题来说都是起到非常重要的作用的。

对于我们来说，真正的危机在全球金融市场，也就是说在2008年危机爆发的时候，这些驱动的因素和主要的原因，我们知道危机爆发的时候主要的原因就是储蓄以及过度消费，还有金融机构过渡杠杆化等等这些问题所造成的。我们在解决这些问题的时候，同时也应该谨慎如何能够更好地处理储蓄以及储备之间的关系。我们知道对于今天的世界来说，我们需要一个全新的经济政策、经济秩序，我们需要通过制定全新的经济秩序来更好地反映经济力量再平衡的过程，对于经济来说，新兴市场我认为它们很有可能进一步保持自己快速的增长速度，特别是欧洲和美国，继续保持自己的慢速增长，或者继续面临着经济增长的困境。对于发展中国家来说，我们需要新的增长模式。毫无疑问，新兴市场会在全球治理以及全球机构的重组过程中发挥自己的作用。在第二次世界大战，1944年之后所建立的全球的经济体制在不断的发生改变，而且目前改革正在推进，但是这些改革的速度过于缓慢，它没有办法反映世界经济变化的速度。

最后，全球增长的水平和稳定性在2012年会比2011年有进一步提升，但是长期来看，全球经济的稳定性在一定程度上会取决于国际社会是不是有能力对全球货币和经济系统进行相应的改革。我前面已经提到过，世界各国都已经认识到我们需要来抓这种新的经济全球体系，在G20会议中，有法国已经提出了相应的设想，中国北京在去年3月份的时候也召开过一次非常重要的会议，讨论了新的全球储蓄储备系统，但是不见得是对于俄罗斯、法国、中国，以及许多国家来说，美国似乎想要继续保持现有储备货币的制度，想保留自己在现有货币储备体系中的主导地位。这种基于美元的储备体系在21世纪将会逐渐演变。但是问题在于，这种演变会以一种平缓的方式发生，还是会以一种激进的方式发生，从而会进一步导致全球经济的动荡。中国将需要发挥更积极的作用，来创建新的全球经济秩序，而且中国需要进一步发挥更重要的作用，推动全球货币以及经济体系的改革。我们知道对于中国来说，从这样的改革中也能够获益，中国也需要进一步发挥积极的作用，从而能够确保中国的储蓄得到良好的利用。对于中国的储蓄来说，并不是说将它投资于美国的国债就是最好的一种投资方式。

对于全新的经济秩序来说，我们需要创建新的机构，这些机构的智力应该能够反映21世纪的现实，也就是说新的机构应该携起手来，能够像金砖国家以及南南合作的国家共同参与进来，从而能够解决全球面临的问题，不仅仅是全球经济危机的问题，还有很多其它全球性的问题也需要进一步解决。

最后我想要指出的是，我们在谈论高失业率、全球经济危机这些问题，金融市场的动荡等等，对于我们来说，我们的世界所面临的长期问题是全球变暖，也就是说在德班所举行的会议上，我们也是进一步看到全球变暖这一危机将会持续存在。我希望中国在世界上作为一个经济增长非常强劲的经济体，应该更多的在关注全球经济动荡的同时，也应该更多的关注如何能够解决全球变暖的问题，如果我们不解决这一问题的话，我们这个星球的未来就会处在危险之中。谢谢。