三大矿商单方宣布长协破裂 全球钢厂群起反击

王洁 徐艺

4月1日，全球钢厂的“群起反击日”。

此前数年，这一天是一年一度国际铁矿石谈判的传统时间节点。如今，年度谈判机制逐步坍塌。目前，全球三大主要铁矿石生产商淡水河谷、力拓和必和必拓，都已经在官方和非官方渠道表态：此前运行的长协基准价格系统已然破裂，定价机制应向短期现货市场靠拢。

全球钢厂，紧急展开集体“维权”。

当天，世界钢铁协会(WSA)在发给本报记者的邮件中声明：“目前，全世界的竞争管理当局，迫切需要调查铁矿石市场，以及统治市场的三大公司的市场行为。监管当局需要决定这项商业交易的非竞争的本质，是否损害了公众的利益，因为钢铁几乎是现代经济中各个行业的必需品。”

同一天，欧盟委员会在接受本报记者书面采访时亦确认，欧洲钢铁联合会(下称“欧钢联”)已经于3月30日向其提交了一份申请。

在申请中，欧钢联除要求欧盟委员会调查必和必拓、力拓的合资事宜外，还希望对主要铁矿石生产者可能存在的垄断，以及滥用这种市场统治地位的行为，也进行调查。

当日，欧钢联的这一“义举”，亦得到了中国同行的响应。中钢协迅速将这一消息发布在网站首页。“我们支持欧钢联的行为，发这个信息也就说明了我们的态度。”钢协一位高层这样告诉本报记者。

“垄断”之嫌

在本报记者获得的这份“申诉书”中，欧钢联指出：有明显的迹象表明，铁矿石价格增长和价格机制存在违法的联盟，而且铁矿石供应商向单个钢铁生产商施压，使他们不得不接受价格的增长和机制的改变，违反了欧盟竞争条例。

欧钢联总干事Gordon Moffat表示：“铁矿石生产商要求价格提高80%-100%，并不是钢铁市场的真实反映，也不能和铁矿石的需求相匹配。这也是为什么我们要求委员会作为监管者，来深入调查铁矿石供应商之间到底有何不能说的秘密。”

“(欧钢联的)这封信并不正式，但欧盟委员会会利用所有相关的信息，来调查在这行业中可能存在的竞争问题。”

4月1日，欧盟委员会竞争办公室相关人员通过邮件告诉本报记者，虽然暂不准备对此进行调查，但信中的内容将为正在进行中的，对必和必拓与力拓合并在澳大利亚业务的调查提供依据。

本报记者注意到，与此前的申请不同，此次欧钢联上书欧盟委员会，还拉了一个“盟友”——代表欧洲工程业的欧洲设备制造业公会(ORGALIME)，钢铁业的重要下游消费者。

两个行业协会共同谴责铁矿石生产商企图提高涨幅超过80%。其理由包括：铁矿石海运市场高度集中，三大矿控制了全球几乎四分之三的海运市场，已经导致明显的定价优势；必和必拓与力拓企图合并他们在澳大利亚的铁矿石资产，建立合资公司，这将进一步提高铁矿石市场的集中度，因为这样整个市场就会被两家公司统治；近年来，铁矿石公司已从价格大幅上涨中获得丰厚利润，同时每吨铁矿石的边际利润已经达到50%；目前，进一步大幅提高价格的要求并不是基于市场需求的基础，仅仅代表了财富的转移；等等。

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