上海交大周林：国富是好事但关键是要民富(2)

2010年12月16日 08:05时代周报【大中小】【打印】共有评论0条

把减税落到实处

时代周报：金融危机后，显露出国进民退的迹象，一方面强调公民资产性财富占比要增加，一方面数据显示民营企业500强利润加起来还不如一个中石油加中移动，如何处理国富和民富的关系？那用什么办法解决呢？

周林：中国经济改革的成功很大程度是通过体制的转变，提高了个人的积极性，提高了企业的效率。但是，很多重要的行业还是由国家掌控，特别是一些垄断性强的行业，如石油化工、通讯等。因为垄断性行业有强大的盈利能力，自然国企的利润就更高。相对来说，很多民营企业，特别是竞争行业中的中小型企业，利润率和利润都非常低。国富是好事，但更关键的是要民富，国有企业的主人是老百姓，老百姓都应该分享中国经济发展的硕果。当然，有些没有到老百姓手里的收入由政府支配投入了城市和乡村的基础建设，这也间接地提高了人民的生活水平。但是，把属于全民的收入直接转变成老百姓的消费力，现在做得还很不够。中国居民的消费只占GDP的40%左右，而发达国家都是60%-70%。中国的经济要持续发展，居民消费的比例必须增加。

有的专家建议发全民红利，但这不太现实。最可行的办法是减税，可以适当提高个税起征点，也可以考虑提高每一个税率档次的起始点。老百姓手里的钱多了，他们就更加愿意消费了。现在国家税收每年增长20%以上，远远超过GDP增长，这是很不合理的现象。

时代周报：除了个税外，其他税收需要调整吗？

周林：如果我们想支持中小型民营企业的发展，增加它们的活力，那么我们也应当调整对中小型企业的税率。

时代周报：请你对热钱、汇率和通胀这三个金融热点问题谈一下看法和预期？

周林：这几个问题其实是互相关联的。中国外汇交易没有完全开放，汇率不能随市场调整。但从经济走势看，汇率是必须要调整的。大量的贸易顺差给我们带来了很多外汇，外汇留在国家，而同这些外汇等值的人民币进入流通，造成了通胀的压力。因为大家有人民币升值的预期，热钱也通过非法渠道进入中国，更加大了通胀的压力。很多流动性进入股市、楼市，要是将这些资产的升值考虑进去的话，物价上涨的实际水平比CPI的上升还更高。

时代周报：对未来几年汇率和通胀的走势有什么预期？

周林：如果通货膨胀加快，会减轻一些汇率调整的压力。但是政府不可能允许高通胀，会通过很多手段控制通胀，包括货币回笼、提高存贷款利率等。因此我不认为中国会有太大的通胀问题，适度通胀是可以接受的，对经济也许是有益的。汇率方面人民币升值的压力则一直会存在。在人民币开放方面，中国政府的步子可以迈得更大一些，有些事情早做比晚做要好。不能简单地说人民币升值就是美国的阴谋。对于大多数老百姓来说，人民币升值不见得是坏事，人民币升值一方面反映我们国家经济和贸易的实力，另一方面也可以增加中国老百姓的购买力。当然，人民币升值可能对出口企业的冲击比较大。但如果这些企业是属于通过廉价劳动力和大量消耗资源而存活的行业，反倒应该借此调结构，转变经营和盈利模式。