2011年01月30日 16:06
来源：西部网

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编者按 近日，不断传来多地政府将居民收入倍增计划纳入十二五规划的喜讯，有江苏、湖南、陕西等，这些喜讯显示了这些地区政府在提高居民收入方面的信心和决心。

陕西实施收入倍增计划

来源：西部网

西部网讯 “经济社会发展五年规划”和政府工作报告都很重大，但很多普通市民群众却总感觉离自己很遥远。但今年陕西两会上的政府工作报告在这方面却与以往有很大不同，因为今年报告中的反复强调的一个字是与每个人都有关系的，也是普通群众最关心的，那就是“富”。赵正永代省长在政府工作报告中不但用很大篇幅提到了城乡居民增收的目标和举措，还提出要把城乡居民收入增长纳入各级政府目标责任考核，更显示了政府在提高居民收入方面的信心和决心。

确保城乡居民财富有较大幅度增加

实施城乡居民收入倍增计划

陕西省代省长赵正永在做政府工作报告时，明确提出，十二五期间，陕西要以“科学发展、富民强省”为主题，确保城乡居民财富有较大幅度增加。

而陕西未来五年的基本目标中就有一项是关于人民收入的，“努力实现人民生活水平和质量上台阶”。

报告提出，实施城乡居民收入倍增计划，使城镇居民可支配收入达到或超过全国平均水平，农民人均纯收入缩小与全国平均水平的差距。加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，让广大群众生活得更加幸福、更有尊严。

在关于2011年要全力以赴做好的各项工作中，赵正永再次提到了“增加居民收入”的问题。他说，坚持把促进城乡居民收入较快增长摆在首位。从今年起，逐步提高财政支出用于促进消费的比重，重点用于增加城镇低收入群体和农民的补贴，做到城乡居民收入增长与经济发展同步，并纳入各级政府目标责任考核。

2011年收入增幅将首次跑赢GDP

富民比强调GDP更得民心

过去的五年，从“建设西部经济强省”到“富民强省”，我省发展主题经过数次嬗变，但关注民生的主旨更加坚定，“科学发展、富民强省”八个大字已经成为未来5年陕西发展的主题词。

已经过去的2010年，“民富”成为第一关键词，越来越多地被提及。

党的十七届五中全会明确提出，十二五时期要实现“国富”向“民富”的成功转型，把富民作为重大任务来抓。在省委第十一届七次全会上，赵乐际说，2011年要多渠道增加城乡居民特别是中低收入群众的收入，要把住房问题作为解决重点。赵正永代省长说，2011年省上新增财政的80%将主要用于民生，让全省人民生活得更加幸福、更有尊严。

2011年，“十二五”元年的经济目标中，城乡居民收入增长约14%，GDP增长12%左右，收入增幅将首次跑赢GDP。5年中，“富民”二字从无到有，再到“十二五”的施政重心，意味着我省决策层怎样的理念之变？

省委政研室相关负责人说：富民强省、“富民”为先，两个字的位置前移，与民生优先一脉相承，更加切合陕西省情，更加贴近百姓的期望和需要，也更能体现“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享”的科学发展理念。

陕西“十一五”的成就是巨大的，但要看到，我省居民收入增速一直低于经济增速、居民收入的排位与经济总量的排名不匹配，群众盼富、致富的愿望很强烈。

省委党校教授范增录认为，从经济强省到西部强省，彰显的还是对GDP和财政的尊重；提富裕三秦百姓，体现的是提高群众生活水平，这才是根本目的。

范增录说，陕西已经具备民富为先的条件。截至2009年，榆林地区生产总值已位居陕西第二，超越了除西安以外的关中其他城市。陕西GDP总量接近万亿的水平，让民富已经有了实现的条件。老百姓看经济发展，主要看的还是收入，而不是GDP，强调富民比强调GDP更得民心。

江苏省2011年启动实施居民收入倍增计划

来源：新华报业网  作者：顾雷鸣

省委常委会12月21日召开会议，分析研究2011年经济工作。省委书记罗志军主持会议。

会议认为，今年以来，面对极为复杂的国内外经济环境，全省上下坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，加快转变经济发展方式，全力做好稳增长、调结构、抓创新、惠民生各项工作，全省经济呈现出发展趋势持续向好、质量效益持续提升、经济结构持续优化、人民生活持续改善的良好态势，巩固和扩大了应对国际金融危机的成果，可望全面完成“十一五”和全年发展的目标任务。

会议指出，明年我省保持经济平稳较快发展，既具有许多有利条件，也面临不少困难和挑战。全省上下要进一步增强机遇意识、忧患意识、风险意识、责任意识，把思想和行动统一到中央对当前经济形势的科学判断上来，统一到中央对经济工作的决策部署上来，增强工作的预见性，把握工作的主动权，牢牢抓住并用好重要战略机遇期，努力在国内外经济形势的变化变局中抢抓新机遇、实现新发展。

会议指出，做好明年的经济工作，对于实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。要全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以推动科学发展、建设美好江苏为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力推进经济结构调整和自主创新，着力统筹城乡和区域协调发展，着力加强环境保护和生态建设，着力深化改革和扩大开放，着力改善民生和促进社会和谐稳定，进一步巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，推动全省经济在新的起点上实现又好又快发展。

会议强调，当前正值岁末年初，全省各地各部门要集中精力，毫不松懈地抓好各项工作。一方面，要为今年的发展收好尾。对照年初确定的目标任务，认真进行检查梳理，实事求是地统计核实，确保全面完成今年和“十一五”发展的各项目标任务。切实做好社会矛盾纠纷排查化解工作，畅通群众利益诉求表达渠道，妥善安排困难群众的生产生活，确保社会和谐稳定。另一方面，要为明年的工作开好头。要从头抓紧，精心安排明年经济工作，及早做好各项准备。要大力实施创新驱动这一核心战略，深入推进产业升级“三大计划”，加快发展战略性新兴产业、服务业特别是金融、物流等现代服务业，努力在推进自主创新和产业升级上取得新进展。要在保障和改善民生上下更大功夫，像安排经济工作一样安排民生工作，像落实经济指标一样落实民生指标，启动实施居民收入倍增计划，切实解决好人民群众关心的住房、物价、收入分配、就业和社会保障等热点难点问题，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。 　(顾雷鸣)

湖南将实施居民收入倍增计划

政府工作报告提出：走“四化两型”路子；使老百姓生活得更加幸福、更有尊严

来源:湘声报