杨志勇:资源税。资源税改革方案不仅仅在西部地区先行,更要扩大到中部和东部地区。环境税可能开征,环保收费强制性不如环境税,形式上看可能是费改税,实质上看负担也会加重。幅度多大不好说。
刘桓:房产税,车船税,资源税和环境税。幅度应该也不会太大,因为新税种需要经过人大表决,太高的税负很难通过。
陈艳红:房产税或将逐步纳入到征税范围,房产税将成为地方政府重要且稳定的财政收入来源;资源税的征收范围或将进一步扩大到煤炭、水资源等范畴。此外,车船税在2011年也可能在全国范围内征收。
周广富:对企业来说,资源税会有所增加,要在全国范围内展开,因为资源属不可再生,资源税的加税在一定程度上会节制浪费、提高资源的有效利用率,有利于社会主义节约型社会的构建。而且,从中国经济运行的情况来看,目前的企业也能经受住资源税的征收,但是,征收的幅度要结合当地的经济发展状况,能源大省、东部、西部可能会有不同的标准。
郁有振:为促进社会公平和扩大消费,应该加大对富人的征税力度,在个税起征点提高的前提下要提高征收税率,促进社会公平,而且对高污染高能耗的企业也要增加征税,以促使其转型升级。
李瑞:资源税和环境税。幅度应该会很大,因为从公开报道来看,政府对节能减排和转变发展方式这块还是比较严的。
王琳:房产税会从试点开始逐渐铺开,车船税也是可能的加税点。
3.个人所得税会发生什么变化?
马海涛:个税调整的问题已经讨论很久了,最近也有相关的说法,明年最有可能变动的就是个税。如何来变,一是提高起征点,二是减少征收层级。如果仅是提高个税起征点其实并没有真正起到减轻低收入者赋税的问题,如果能够减少征收层级,个税调整的效果会更加明显。而且如果以家庭整体收入来考虑,个税调整还是很有必要的,这样就能保证有无收入人员的家庭赋税减轻。在结构性减税的安排上,将力图实现让低收入群体少缴税、让高收入群体多缴税的目标。
刘桓:个税2011年是否改制很难预测,税负减轻应该是可以预期的,但相信还会进一步探讨。
张文春:符合国际趋势,免征额会提高,税率档次可能减少,特别工资薪金的9级降到6级左右;最高边际税率应该有所下降,由45%降到35%左右,逐步实行企业所得税税率和个人所得税税率之间的一致性,征收模式向综合分类课征转变。
沈刚:当前通胀预期压力较大,一定程度上减弱了居民消费。就整个国家经济来说,要保持中国经济平稳较快发展,促进居民消费还有很大提升空间。提高个人所得税免征额,实际上是增加居民收入,从根本上提高居民消费能力,按当前中国总体经济实力和居民实际收入,我认为2011年个税的免征额可能会提高到3000—4000元。
王福波:小幅度提高起征点,小幅提高高位征收比例;变化不会很大,一个月多穿一条裤子的水平。个税少交多少意义不大,芝麻开花的物价、撼不动的CPI、屡控屡涨的房价面前,政府被推到了风口浪尖,压一下民愤、平一下人心,在个税上玩一个朝三暮四的把戏,关键在于政府对于民生的关注,让民众感觉到被倾听、被认可、被同情,而不是多收了那么三五斗。
符文忠:个税调整涉及方面较多,2011年难有较大变化。目前,由税务总局等部门起草的《个人所得税法修正案草案》对个税进行了多处修改,主要是降低中低收入者税负,提高高收入者税负。但由于涉及到国务院审议、人大常委会审议等程序,2011年实施不太可能,最快也要到2012年实施。
王磊:个税的主要作用无非是调节收入水平和保障财政来源,而财政支出的一部分也是保障民生,所以从这两个角度上我觉得:一是提高个税起征点,相应增加高收入人群的缴纳比例,这样既避免了提升起征点后高收入者缴税减少对弱势群体的补贴,对财富分配调控也有所帮助;二是现在物价水平的提高,各种形式的补助都不能面面俱到,而调整个税政策却能相对有针对性地减轻不同人群的经济负担,再结合物价的调控对大家的生活质量更有保障。
王霞:个人认为个税会调高起征点,减少征税级次。按照地区进行调整,经济发达地区起征点应该比贫困地区高。比如上海地区个人认为起征点应该在5000左右。
赵静:个人觉得个税的变化应该会发生在起征点上,因为个税应该是调节贫富差距的,从国际惯例上说,富人应是课重税的重点。
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