中国南北稀土集团初现雏形 欲抗外资挽救国际定价权(2)

“南北稀土”初现雏形

然而，中国作为稀土出口大国，却在国际上的话语权失去了30年。

数据显示，1950年至2006年，美国的稀土生产大幅降低直至停滞，而中国稀土在上世纪80年代中期后迅速垄断世界市场。

与此同时，中国稀土长期超低价出口，据统计，1990年至2005年，中国稀土出口量增长了近10倍，但价格却下降了50%，虽然从1998年开始，国家启动稀土产品出口配额制度，但中国稀土低价出口的局面并没有得到扭转。在2005年前后，稀土价格低至每公斤16元，被戏称“比猪肉还便宜”。

究其原因，“无序竞争、产能过剩”被视为中国稀土被长期贱卖的“病根”。为了解决这一困境，今年5月，国土资源部已经正试选定包头作为首批稀土储备试点地，这只是夺回中国话语权的一个开始。

“作为一个上升的行业，稀土现在最怕价格的大起大落。”张安文认为储备的主要目的是稳定价格，而不是单纯卖出高价，“价格过高，人家不买，最后也会导致市场不稳。”

在张安文看来，建立中国在世界稀土行业的话语权是一个系统“工程”，储备制度只是第一步，还需要行业治理、配套措施的支撑。

张安文提及的行业治理的重头戏是产业整合， “必须改变分散经营的现状，形成大的稀土企业集团，不一定是两三个，也可以是五六个。”

据记者获悉，北方稀土将由包钢集团主导，但南方稀土除了五矿集团外，还将有其他大型国企参与。一位不愿透露姓名的市场人士向记者透露，中铝、江西铜业、中色股份等企业都可能参与南方稀土的整合，而民营企业只能通过参股这几家国企来参与稀土资源的开采利用。

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