中国稀土反击战：重组顺利已引起美国反制(2)

2010年07月08日 18:30时代周报【大中小】【打印】共有评论0条

南方整合激战

与谭志礼的企业准备接受包钢稀土的并购不同，五矿与江铜在南方遭遇了当年组建两大稀土集团同样的难题以及激烈的竞争。

“当年抵制南北集团的原因主要是有些地方政府不想当地企业被收走，它们需要GDP，如果把企业交了，自己便没了发言权。”张日辉介绍。

2010年3月，中铝与江西省人民政府签订战略合作框架协议，4月与江钨控股集团有限公司合资成立江西江钨镍钴新材料有限公司。但早在2003年，江钨集团就已经将旗下最主要的钨业资产注入与五矿集团合资的参股公司中。

10月，五矿到江西省政府告了赣州市一状，称赣州稀土矿业有限公司不给五矿在江西的冶炼分离企业配矿。来自五矿的消息显示，五矿在湖南株洲、衡阳、郴州、湘潭，江西赣州等地，先后投入数以亿计的资金在当地进行并购整合工作。不过，五矿有色金属股份有限公司稀土业务部总经理宫继军向时代周报记者表示，目前尚不便向外界透露五矿稀土整合方面相关的数据。

五矿和中铝先后进入江西，地方霸主江西铜业只好远赴四川，在冕宁找到了合作伙伴。

南方重组中的许多矛盾，仍是组建南北集团时期的老问题：民营企业与国有企业、地方政府与国家战略之间的利益让渡问题。

“国家鼓励民企进入垄断行业，又通过国有大企业整合，让民营中小企业退出。这不光是稀土行业，其他行业也有，是一个悖论。我觉得让大型上市公司来整合比较好，因为它们信息要披露，不一定要强调国有企业来做。” 罗仲伟说。

“包钢模式”可借鉴

地方与中央、民企与国企之间的利益让渡问题，包钢解决得相对较好。

“大家从不同的角度看问题，但是总会有一些交叉点，这个交叉点就是大家的共识，是合作的基础。”张日辉表示。

包钢稀土早从2000年开始，就实行五统一的方式，即“统一计划、统一生产、统一销售、统一采购、统一结算”，对稀土产业进行整合。

包钢的做法实际上就是利用掌握矿产资源的优势，以资源为核心，将上下游企业捆绑在一起，利益共享，达到了对产业链的合理控制。

此外，地方政府成为稀土重组的利益共同体，是包钢整合顺利的一个重要原因。

2008年10月份，包钢稀土国际贸易公司成立，包钢把包钢稀土销售部打包进到这个公司，占超过50%的股份；包头市稀土高新区管委会也入了股，是二股东；同时他们把下游企业也拉进来。对于下游企业来说，进不去的就意味着没有原料。

地方政府入股也有利于协调企业的管理。

据包头市国家稀土高新技术产业开发区党群部部长、新闻中心主任姚魁元介绍，稀土开发区是国家批准成立的高新区中唯一以资源命名的国家级开发区。现在有60多家稀土企业，全包头、全内蒙古的绝大多数稀土企业都在开发区。

达茂稀土也在这个开发区内。“我们达茂稀土厂本来就是在包钢支持下建立起来的。”谭志礼表示，他们现在就是听包钢的，也支持包钢的战略。

“包钢稀土国际贸易公司成立以后，基本上做到了一个声音对外，这样北方稀土就控制住了，”张日辉总结包钢稀土的整合经验，“我们采取的是移动定价方式，总是以6个月的平均价格来收回。买到之后，国贸公司把它即时出售，也可以待价而沽，下游企业可以做到不直接对接市场了，成为彻底的加工企业，处于包钢稀土管理范围之内，对原料的流转基本上得到控制，所以北方稀土治理得比较好。”

“前不久赣州市政府还来交流整合的经验。他们来好几次了。”张日辉笑着介绍。