食盐专营取消风声四起惹争议 盐业称外资或大举进入(2)

疑问二：

食品安全能否保障？

除了价格之外，食盐放开最引人关注的还是质量安全问题。对此，一位研究盐业多年的专家指出，政府实施食盐专营体制的目的，一是在计划经济体制下保障百姓的食盐供应，二是便于对百姓的食盐安全进行监管。此外，食盐专营体制还对推动合格碘盐普及、消除碘缺乏病起到十分重要的作用。“食盐行业门槛较低，如果放开专营，不排除一些不法企业或个人见利忘义，将非碘盐当作碘盐来卖，甚至用工业盐以次充好，谋取最大利益。”

不过，陕西省社科院副研究员阎济华认为，食盐如果取消专营，安全问题可以通过立法、流通等环节来解决。

疑问三：

外资会否大举进入？

此外，还有分析人士担心，食盐放开之后可能会引起外资大举进入，变成被外企垄断。广东盐业一位人士告诉记者，在去年举行的世界盐业大会上，不少国外财团都对中国食盐专营是否会放开表现出高度关注。“我国已加入WTO，如果食盐专营放开，意味着同时要对外资开放。”

有学者在评论中指出，资料显示，到2005年底在中国已开放的28个重要产业中，外资企业已在21个产业中拥有多数资产控制权。比如目前世界粮食交易量的80%以上已被四大跨国粮商ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚所控制。外资进入中国水务市场10年，先后拿下了天津、上海、北京等遍及全国各大地区主要城市的25个水务项目，部分地方的水务市场已是外资的天下。该学者提醒，盐业改革在打破国内垄断的同时，要防止被国外企业垄断，避免造成定价权落入国外企业的手中。(羊城晚报 记者 黄海云)

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