药监高官落马强生行贿案发酵

2010年06月20日 04:25信息时报【大中小】【打印】共有评论0条

药监高官落马强生行贿案发酵

张敬礼是继原局长郑筱萸之后落马的药监局最高级官员。(资料图片)

信息时报讯据《经济观察报》报道，6月13日，中组部新闻发言人证实，国家药监局副局长张敬礼涉嫌严重违纪受调查。目前，张敬礼已被“双规”。张敬礼事发后，来自药监部门、卫生部门和医药界的多位消息人士透露，张敬礼是在中纪委调查强生(上海)医疗器材有限公司(下称“上海强生”)等多家医药企业医疗器械行贿案时，被举报牵扯出来的。据悉，张敬礼是继药监局前局长郑筱萸之后，被“双规”的药监系统最高级别官员。

曾历“大换血”仍不倒

国家药监局内部对张敬礼事发，其实早有风传。“他在5月27号就被调查了，是中纪委的人直接带走的，当时消息捂得很严。”一位国家药监局的知情人士透露，出事主要是因为上海强生，是被牵扯出来的，“后来中纪委经查，发现他的事情挺多的”。

张敬礼在国家药监局四个副局长中排位第一，是副部级官员。在进入国家药监局之前，张敬礼曾在部队担任过卫生系统局长职务，2003年10月起任国家食品药品监督管理局副局长、党组成员。

“一去国家药监局就当副局长，说明他很有背景和实力，一般来说，别的人不好跨越。”一位人事部门消息人士告诉记者，2007年郑筱萸被执行死刑时，张敬礼已经是副局长，此后药监局换了很大一批人，外界评价为 “大换血”。但张敬礼却一直任职至今，一方面或许是因为那时候他没有涉足灰色领域，另一方面也许是“门子硬”。

与张敬礼打过交道的卫生系统人士表示，此人来自部队，作风“雷厉风行”，比较“讲义气”，在郑筱萸案之前，张敬礼主要分管老干司和机关党委工作，此后才开始分管药品和医疗器械工作，医疗器械在药监局内部是一个重要部分，主要是医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范，也是众所周知的“肥缺”。

中纪委年初就开查

知情人士还透露，此次张敬礼事发最初缘于举报，“年初就开始查了”，这位人士说。巧合的是，从两个月前国家药监局药品注册司生物制品处正处级调研员卫良被“双规”至今，陆续有7名国家药监局中高层官员被“双规”，他们都是来自医药企业的举报或供认。据地方药监系统人士透露，导致卫良等药监局官员落马的江苏延申、河北福尔疫苗造假事件，张敬礼曾一度也被涉及。

卫良被“双规”前，在国家药监局药品注册司生物制品处任职调研员，级别相当于处长。在这个职位之前，卫良曾在国家药监局药品安全监管司任职，出任助理调研员。

“卫良被举报“双规”后，这场调查真正拉开了帷幕。”知情人士称，随后，包括中国药品生物制品检定所的祁自柏、白坚石、陈继廷3人，及其他处室的2人，先后被“双规”、批捕、停职。眼下，张敬礼涉嫌严重违纪被“双规”，更是将这场后郑筱萸时代的药监系统反腐推向了高潮。

强生涉案

花几十万拿许可大小官员被通吃

而多位消息人士提到的张敬礼事发的主角上海强生，是美国强生集团在中国的一家独资企业。该公司和强生(苏州)医疗器材有限公司均由强生(中国)有限公司全资控股，总部设在上海，核心产品是电子血糖仪。有媒体报道称，2006年整个强生中国的销售额约为87亿元，其中制药业务约为40亿，医疗器材约27亿。

据了解，类似持有国外许可证的医疗器械生产商，在中国拿证(全称为中华人民共和国医疗器械注册证)需要1到2年时间，该证主要是补做临床。而许可证是每四年过期，四年后重新报批换证，审批监管权正是在国家药监局。

“做医疗器械生意，全靠这个证。副局长出事的话，肯定是发证上出了问题。”来自医药界的一位人士称。知情人士透露，目前中纪委查的好几个案子，包括上海强生和其他几家涉足医疗领域的企业，都牵涉到张敬礼。而在此前的郑筱萸事件中，被处罚官员之一就是药监局原医疗器械注册司司长郝和平。

由于血糖仪已经上市很多年，属于老产品，一年能卖好几个亿，“市场不等人，大公司拿个几十万插队领证，提早一年就赚回几个亿，行贿是小意思了。”医药界人士表示。“像强生这样比较有实力的跨国药企，财大气粗的，而且囊括的产品又非常多，所以要摆平的领导绝对是高级别的，甚或大小通吃，大的小的都摆平，这样办起事来方便。”该人士表示。

知情人士透露，因为此次的医疗器械行贿案，除已经被双规的张敬礼外，另有十余人曾先后接受相关调查，这其中，既有药监局内部人士，也有相关企业人员。

郑筱萸之后药监落马最高官

张敬礼今年55岁，安徽砀山人，在国家药监局四个副局长中排位第一，是副部级官员。据悉，张敬礼是工商管理硕士，中央党校研究生学历。2003年10月起任国家食品药品监督管理局副局长、党组成员。

与张敬礼打过交道的卫生系统人士表示，张敬礼作风“雷厉风行”，比较“讲义气”。据悉，张敬礼是继药监局前局长郑筱萸之后，被“双规”的药监系统最高级别官员。