实际上,推迟退休年龄最主要的原因是养老金出现巨额赤字。美国养老基金从1975年出现赤字,今年2月,美国调查机构皮尤中心公布的最新报告说,美国至少面临1万亿美元的养老金缺口。欧洲许多国家养老金赤字额也以每年几十亿欧元速度迅速上升。“德国之声”称,当前没有一个欧洲国家能想出锦囊妙计,长久解决欧洲社会人口老化造成的养老费用增加的棘手难题。几乎所有的欧洲公民都已认识到:无需费力便能享受富裕晚年的日子已经结束。
北欧是世界上人均寿命最长的地方之一,老龄化问题早在上世纪70年代就已出现,北欧也是世界上退休年龄最高的地区。这一政策刚在北欧开始执行时,遭到了大多数人的反对:年轻人认为老年人抢了他们的饭碗;老年人则觉得自己已经为社会做出足够的贡献。好在当时北欧正处于经济快速发展时期,社会有较强的就业容纳能力,企业主也认为这批人经验丰富,身体也多数处于健康状态,而且很少提出升职、涨薪等要求。
瑞典斯德哥尔摩大学经济学教授尼尔森在接受记者采访时说,计算退休年龄可以称得上是政府“最难的一道数学题”,会随着就业人口数、各年龄段人口数、人们健康状况以及社会的就业容纳能力等情况的不同而变化。他说,实际上许多国家是以非常科学的态度做出推迟退休年龄的决定,但人们往往忽视了一点,就是世界各国的传统都把超过60岁视为老人,许多人抵制这一政策,更多还是出于心理上的原因。
尼尔森认为,从人类经济社会的总体发展趋势看,提高退休年龄已经成为必然趋势。在这一问题上,经济发达且老龄化问题日益严重的欧洲会走在其他国家前面,随后是日本,美国由于有大量移民,推迟退休年龄的步伐会慢一些。中国被认为是已经“未富先老”,很可能在不久的将来,也不得不考虑退休年龄问题。
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