娄勤俭：服务外包是全球发展的必然趋势

工业和信息化部副部长娄勤俭

凤凰网财经讯 在全球经济一体化浪潮推动下，中国制造已经成为一种标识，然而在全球方兴未艾的外包业务，使一个充满商机的巨大市场展现在人们眼前。由凤凰网举办的“影响力•凤凰网谈”4月26日在北京召开，工业和信息化部副部长娄勤俭、商务部原副部长、国务院参事李庆云、商务部服务贸易司副司长林哲莹，发改委对外经济研究所所长张燕生等和数十家服务外包巨头共同做客凤凰网，就“中国经济转型与服务外包”进行深度对话。

工业和信息化部副部长娄勤俭在论坛上表示，服务外包是全球发展的一种必然的趋势，如果我们不抓住这种趋势，不抓住这种发展的机会，我们就会在竞争中处于不利的这种地位。

以下是娄勤俭发言实录：

娄勤俭：服务外包应该说是全球发展的一种必然的趋势，南京会议就是2009年2月2号由王岐山副总理主持的，服务外包工作座谈会，这个座谈会召开的背景，应该说大家都清楚，是在09年，那么实际上服务外包我们国家一直已经开展了很多年，这个不是你愿不愿意的问题，是一个技术发展在推动着一种社会发展，社会进步必然的一种方式，因为大家都知道随着互联网的发展和信息技术的发展，已经使得空间距离缩短，人与人之间的交流，已经非常方便，那么由于互联网的发展呢，就带来一个很好的机会，无论是声音，信息，图像，在传输上都是二进制代码，因此呢，都能提供全球配置资源，这样一种方式，无论你在哪个方面，跨国企业都可以根据他的发展需求，来调动社会资源来赢得竞争，这是一个必然的趋势，如果我们不抓住这种趋势，不抓住这种发展的机会，我们就会在竞争中处于不利的这种地位。

服务外包实际上我们在2000年，就是国家出台了18号文件，就是集成软件和软件的发展，这个对集成电路和软件的发展已经产生了很好的效果，这个软件的发展还是着重我们国家内需，以内需的发展来促进产业的发展，随着产业的进程，人们在说我们如何做专做我能干的，发挥我的特长，这就是外包的一种必然趋势，把自己不太擅长的部分，人家擅长的部分把它转包出来，这样以后就有很好的机会，我们都知道当年软件园的发展，实际上我在2000年的时候就专门到大连软件园就谈到服务外包的问题，当时面向日本，日本特别在证券，金融这里边，有很好的软件的基础，但是大家都知道当时编程是用C语言编的，发展到更新的时候必然要进行更新和换代，他的这种方式正好是适合它的基本设计，详细设计和编程，和我们的理念有很大的类似之处，加上大连的日语人才实际上已经做了很大的探索，已经起步，所以在座的就有很多企业可能都是那时候纷纷起来的，这样以后国家就出台了很多政策，这些政策都是比较分散的，来促进服务外包，比如说外商投资目录，支持外商在中国建立，就是服务外包的这样的企业和机构。

另外一个就是说国家培养了一些服务外包的人才，我记得，就是在01年，2001年，那时候我就在负责主持关于软件成熟度，企业的认证问题，就是大家说的CMM5认证的问题，那时候已经开始了，在2006年的时候我们和商务部一起就是把已经有基础的这些城市认定为服务外包的试点企业试点城市，推动这些企业在那进行集聚进行发展，这样以后已经有了一些较为好的基础，就是这些城市里面像软件，就是大连，南京，成都，这样以后都有很好的一些机会，当然北京更不用说了，北京上海这样一些是它必须面向全球进行竞争。但是来讲呢，这十年的情况来说，应该说进展很快，但是遇到了金融危机，遇到金融危机的时候大家都在进行调整，就是服务外包也在发生大的变化，原来是以编程就可以转，另外像金融企业证券企业把它的核心业务也可以转出来，但是由于金融危机以后，一般的这种投资在进行紧缩，紧缩首先看不到清楚的，就是把信息技术的投入就紧缩。

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