周文重：信任、平等、互利是中美未来合作基础

【《财经》记者 钱亦楠】中国前驻美大使周文重5月21日在上海表示，中美未来加强合作必须以增强信任为前提，中国市场的开放必须建立在双方平等的基础之上。

周文重是在由《财经》杂志与摩根大通、科文顿.柏灵律师事务所今天在上海共同主办的“中美商业关系战略对话”论坛做出上述表示的。他认为，现在经济日益全球化、多极化地发展。大国之间利益互相交融，合作成为主流和常态。在这一新常态下，必须加强合作，而且必须以加强信任为前提。

但他也指出，中美之间目前仍缺乏相互的信任，而双方都应为此作出一定的调整。他表示，最近美国有一些对中国的看法，认为中国缺少尊重、自大。在拜访美国前国务卿基辛格时，后者也曾善意地提到这一点。“我想中国人要反思。中国在发展，在走向世界。这个过程中，我们怎么能够真正使大家接受我们的发展是开放的，我们的发展是和平的，我们的发展是互利共赢的。”

而在美国方面，周文重认为美国应该“做得更多一点”。“我们听得更多的是，美国国内对中国可能了解不多，对中国有些固定的看法，对中国有很多的误解。”他表示，在布什政府的后期，布什政府提出了“负责任的利益攸关方”的说法。但问题是对谁“负责任”？另外，“负责任”的标准，应该双方来讨论。通过讨论、对话、协商，来加以界定。“我想应该是对世界人民负责任。不能说你认为是负责任的，就是负责任的。”周文重说。

周文重强调，中国要发展，必要开放，但这样的开放必须建立在双方平等的基础上。而目前美国方面也设置了一些市场准入的障碍。比如，中国的五家银行，在美国只有7个分行。其中工行、招商、工商行也是因为有了中美经济对话后，才得以开分行，且不能从事零售业务。而美国光是花旗一家，在中国就有差不多30家分行。两者明显不对等。

“中国一再希望美国放宽其出口管制。奥巴马政府就任以后，对出口管制的政策重新进行审议，对此中国十分欢迎。中国并不追求顺差，而是希望中美实现贸易平衡，这才是可持续的。之所以有这么大的逆差，双方都应该从中找原因。”周文重说。

周文重自上世纪80年代开始，就成为中国驻美的外交人员，并长期在美国工作，自2005年起担任中国驻美大使，直至今年3月份卸任。他对中美关系有着深刻的理解。

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