手机涉黄消费者维权难 工信部要求运营商整改

编者按：手机涉黄，运营商负有不可推卸的责任。手机淫秽色情网站危害青少年身心健康，家长忧心忡忡。而作为受害者要依法追究相关网站的法律责任，举证却并不容易。为此，专家呼吁，网站，作为传播者，应当担负起应有的社会责任。同时，工业和信息化部要求三大基础电信运营商提出整改方案，切实解决手机网站色情泛滥问题。

资料图：手机色情产业链示

【现状】

消费者维权难以举证

有关部门研究发现，在现有的互联网网民中，使用手机上网的超过半数，其中大部分都是青少年。青少年由于心理及生理都还不成熟，手机淫秽色情网站对他们身心健康的影响难以估量。很多家长为此忧心忡忡，但是要真正追究手机色情网站的法律责任，并不容易。

高女士的儿子正是高三学习的紧要关头，可他现在只要一有时间就偷偷地浏览手机上的色情网站，高女士：以前是只看文字信息，现在就是看图片，直接就是视频了。我没有办法了，我真受不了了，特别特别痛苦。

最终，高女士希望诉诸法律严惩不法者、挽救孩子。

然而，法律人士认为要想让违法网站承担相关法律责任，在取证上并不容易。

法律人士：首先你要拿出手机上显示的网站去公证，证明他在某个时间、手机的什么部位来播放了；第二个你要证明你的精神受到了损害。证明未成年人成年沉迷于网站，影响了他的上课，影响了他正常的生活，这就需要他的同学、老师做取证，这个举证是比较困难的。

网站应当担负起社会责任

中国青少年网络协会秘书长郝向宏呼吁：作为传播者一方，一定要把法律意识放在第一位，贯彻《未成年人保护法》的要求，同时要把社会责任放在第一位，让未成年人拥有绿色的空间，这样可以从技术上、从管理上剔除这些不良内容。详细

【手机涉黄5个重点环节】

企业业务推广渠道 手机网站内容接入 服务器层层转包 手机上网代收费 涉黄网站变换域名逃避监管

工业和信息化部总工程师苏金生介绍说，手机涉黄主要有5个重点环节。苏金生：“从我们调查了解掌握的情况看：手机网络涉黄的重点环节是：企业业务推广渠道、手机网站内容接入、服务器层层转包、手机上网代收费和涉黄网站变换域名逃避监管”。

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朱慧卿绘

【整治】

整治业务推广渠道 落实手机网站内容接入责任制 对违规网站及时切断 定期检查内容

工信部要求通信管理局和基础电信运营商针对这五个环节提出整改方案，解决手机涉黄问题。

苏金生：一是全面整治运营商业务推广渠道；二是切实落实手机网站内容接入责任制。手机网站接入责任包括：不得接入未备份网站，二是所有接入网站必须签订信息安全管理协议。三是接入商要对违规网站及时切断；四是接入商要定期检查接入网站的内容。

严肃规范手机上网代收费

工信部还要求运营电信企业对服务器层层转包问题进行全面清理。并严肃规范手机上网代收费。

苏金生:目前发现有些SP与手机网站采取合作分成方式传播色情淫秽信息，并通过各种手段欺骗运营企业，也不排除一些基层运营企业，未完成经营任务指标，铤而走险。为此，我部专门下发紧急通知，责令运营企业掀起完成对代收费合作的全面自查，发现经营违规业务的，一律中止合作。

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