张立群：中国经济抵御各种冲击的能力达到了新水平

1月21日下午，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群做客新华网，解读国家统计局刚刚公布的2009年全年经济数据，并对2010年经济形势进行分析。

[主持人]2009年今天上午公布的是GDP是335353亿元 比上年增长8.7%，实现了目标，您对今年的经济如何评价？

[张立群]应该说2009年经济增长能够达到8.7%是非常不容易的，2009年我们国家受到国际金融的危机是非常大的，外贸出口负增长6%，到2009年外贸出口正的增长17.3%。

一反一正进行一个比较，2009年出口增幅下降超过30个百分点，这个对总需求的影响还是相当大的。因为外部需求占总需求的比重最近这些年一直在15%到20%之间。按这样的比例测算，如果外需的增幅下降30个百分点以上的话，那么总需求的增幅相应受到的影响就应该在7个百分点以上。这种情况对我们国家的经济增长也是非常大的。

我们知道需求实际上就是各种各样的产品订单，当企业拿到的订单越来越少的时候，就会出现开工不足，就会出现一些减产、停产，就业的情况也会受到很大的影响。

2008年四季度到2009年初的时候，我们当时有一个统计，有1000多万农民工重新返乡，就是因为企业的困难情况。而且居民的收入，包括财税收入都有了一个明显的减少。所以这个形势可以说是相当严峻的。

面对这种严峻的形势，我们通过一揽子计划，通过我们迅速、及时、有效的一系列的应对政策，应该说取得了非常显著的效果。国内需求有了很快的增长，通过内需的快速增长，在很大的程度上弥补了外需下降的冲击。

这次数据里面公布，2009年全社会固定资产投资同比增长30.1%，社会消费品零售总额按照可比价格增长16.9%。这个增长速度都分别比上一年一个是加快了4个多百分点，一个是加快了2.1个百分点。因为内需占总需求的比重占80%甚至还要更高，所以内需增长的加快就有效弥补了外需减少的冲击，并支持了经济的增长，很快地实现了底部回升。

我们看2009年第一季度GDP增长率是6.1%，第二季度提高到7.9%，第三季度提高到8.9%，第四季度提高到10.7%，全年累计8.7%。虽然这个8.7的数字很简单，但是其后面包含的内容是很丰富的。这个8.7一是给世界各国了一种信心上的鼓励，使大家在困难的环境中看到了光明，提高了信心。

第二，我们也看到中国经济抵御各种冲击，保持平稳较快发展的能力我们也应该有一个新的估计。这次国际金融危机可以说是百年不遇的，在这样一个严重的冲击下，我们仍然能够使我们的经济增长不低于8%，这表明中国经济抵御各种冲击的能力达到了一个新的水平。这样的能力一方面来自于中国本身所处的发展阶段——我们正处于工业化、城市化全面加速推进的阶段，国内市场需求潜力巨大，保障经济发展的资金、劳动力和技术条件都是比较好的。

在这样的背景下，我们具备保持持续较高增长的能力。另外一点就是我们宏观调控的水平不断提高，这种科学决策的能力不断提高。去年国际金融危机发生以后，我们随着国际金融危机冲击的显现，我们一揽子计划出台得非常及时，而且政策的效果也是表现得比较快的。应该说在和时间赛跑当中我们跑在了金融危机冲击的前面，使我们国家的经济没有出现更多由于危机带来的悲观、萧条等情绪。在大家都在讨论金融危机来势汹汹的时候，国内的居民生活，国内的生产基本上没有看到太多的负面的情况。

所以说由于我们自身的一些有利条件，再加上我们宏观调控水平的进一步提高，使得我们国家的经济应对各种冲击的能力达到了新的水平。在这样的基础上，我们可以判断，未来我们国家经济增长的稳定性会进一步提高，波动的幅度也会进一步减小。所以我觉得这个8.7%的内容是非常丰富的，透过这个8.7%，我们对中国经济的发展应该充满信心，对2009年我们所取得的成就应该有一个充分的估计。这个成就确实是非常难得的，而且是非常重要的。

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