燕农：地沟油发酵与监管发通知

近段时间关于地沟油的讨论沸沸扬扬，食品安全问题再一次引起人们的关注。与此同时，地沟油的黑幕在向纵深方向发展，福建莆田一业内人士揭露“地沟油调香精、贴上花生油标签”的低价花生油生产内幕；某自称大酒楼厨师长的网友发帖，揭露地沟油的加工使用过程。(综合3月21日《华西都市报》、《半岛都市报》)

真是树欲静而风不止。3月18日，国家食品药品监督管理局已经发布通知，要求严防地沟油及不符合安全标准的一次性筷子流入餐饮服务环节。原以为地沟油的问题将随药监局的一纸紧急通知告一段落，但是从舆情的持续关注和网络的继续发酵看，这一问题仿佛尚未到“三十而立”的阶段，或许还会有太多的细节黑幕等待业内的良心发现。

政府部门的行政通知，没能成为地沟油的终结者，固然有利益者在利益面前底线失守、道德沦丧、肆无忌惮的社会土壤，但同时也暴露了行政监管的疲弱与滞后。与地沟油问题持续发酵相对应，自3月17日媒体曝出令人震惊的返回餐桌的地沟油问题后，在公共信息层面我们唯一见到的就是政府部门这个严防通知。与攸关13亿人饮食安全和网络依然“油腻”的揭黑相比，一纸通知显得过于单薄和“清淡”了。

每年返回餐桌的地沟油有200万—300万吨、吃10顿饭可能有1顿就碰上地沟油，这些数字只是食品方面学者的估算数字，市场中到底流通了多大比例的地沟油，有关监管部门并没有展开细致深入的调查。更关键的是，在及时回应舆情的通知中，要求迅速展开的是对餐饮服务单位进行监督检查，并且高度重视群众的投诉举报。且不论让消费者窥见“闲人免进”的餐饮服务单位的后厨几近不可能，这样的措施形同虚设，即使对餐饮业的监督检查，现在看也已经落伍了。如果按照莆田那位业内人士的说法，更多的以地沟油调香料生产的低价花生油，不只会流入餐饮服务单位，还会通过低端市场流入中低收入者的家庭厨房。那么，对餐饮服务业的监督检查，显然并非治理地沟油的全部。

当然，正如有关专家学者所看到的，解决地沟油的问题一定要从地沟油的源头——— 餐厨垃圾的集中回收处理抓起。但是这一治本之策并不能成为在问题突发或者集中暴发后，行政监管可以疲弱与滞后的理由。与综合治本的系统防治不同，行政监管需要有充分的应急能力。其实，一部《食品安全法》已足够向地沟油的生产者和销售者问罪，更严厉的还有《刑法》明确规定的生产、销售有毒、有害食品罪以及生产、销售伪劣产品罪。这些相较于行政命令显然更具有威慑力和可操作性，关键取决于政府部门的态度选择，到底是严防还是严打。

□ 燕农

相关专题：

围剿地沟油

免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。