胡学文：金融体系应支持中国低碳经济发展

证券时报记者 胡学文

本报讯深圳综合开发研究院日前发布的研究报告认为，金融体系应该支持中国低碳经济发展，进一步推出低碳信贷创新业务，积极推出低碳投资产品。商业银行应该积极推出挂钩低碳消耗、环境友好型公司变现的基金。

报告认为，金融需要为发展循环经济做出应有的贡献，要为低碳经济相关的市场主体建立一个良性的、面向市场的投融资环境和金融支持体系。为此，报告建议金融体系应从以下四方面促进中国低碳经济发展。

首先，金融业应该树立为低碳经济服务新理念，并尽可能地对相关企业进行扶持，使更多的资金能够流入到与低碳经济相关的各个行业中去。

其次，提高对碳资源价值的认识，培育碳交易多层次市场体系。要充分认识积极参与构建全球性碳交易市场的战略意义，尽快构建一整套与发展全国统一碳市场相关的法律法规体系。积极研究国际碳交易和定价的规律，借鉴国际上的碳交易机制，研究探索交易制度，建设多元化、多层次的碳交易平台。积极推进人民币国际化进程，使人民币成为碳交易计价的主要结算货币。 努力开展低碳金融衍生品的金融创新。

第三，建立中国的碳基金，促进节能减排。在中国建立和运用CDM(清洁发展机制)基金势在必行，中国是世界上减排项目储备最多、CDM市场潜力最大的国家。根据CDM交易规则估算，在2012年之前中国的碳交易潜力达数十亿美元，约占全球市场份额的50%。目前中国碳基金可采用政府出资设立、其它相关机构(如国际金融机构)参与的方式，逐步引进市场机制，但是应当保证政府在基金份额中的多数地位，以保持政府对基金政策的主导作用。另外，除了基金的初始投入，政府在未来还可以通过征收税费的方式获得持续的资金供给。

第四，鼓励商业银行进行环境金融产品创新，实现低碳经济和金融创新的双赢。如进一步推出低碳信贷创新业务。银行未来对于低碳经济的发展应给予一定的信贷倾斜，重点关注能效技术评估，大力支持诸如新能源等行业的发展；积极推出低碳投资产品。商业银行应该积极推出挂钩低碳消耗、环境友好型公司变现的基金，使投资者可直接追踪这些公司在市场上的表现。

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