李宁:油价继续涨 二级公路收费取消则无日期
李宁 专栏作者 财经评论员
今日临晨打开网页,第一眼看到的新闻就是石油价格再次调整,每吨涨价600元。
作为本月第二次调整石油价格,总共算起来,六月份共加价1000元。当然,政府的说法是符合成品油价格形成机制,按照二十天界线调整价格。
对此,已经表态的专家说,这很正常,上涨还有空间。
不过,我阅罢整个涨价新闻,没有看到一处与涨价的同时取消不应该收费的条款要求,比如对于网上一直质疑的二级公路收费。条款没有出现只字表述。
这正常吗?
记得在去年12月19日推出石油消费税改革时,相应取消6种相关收费,其中最主要的是二级公路收费。但是,时至今日,二级公路收费还招收不误,但是石油价格已涨价4次,以汽油为例,涨价数额达到1420元。涨价从每吨140到这次每吨的600元,时间间隔也越来越小。
据5月5日的消息称,截至目前,我国已有山东、江苏等12个省全部取消了政府还贷二级公路收费,共撤消站点1263个,占全国政府还贷二级公路收费站总量的65%。
全国目前还有35%的二级公路还没有取消,继续收费。而没有取消二级公路收费的恰恰是修建迟,起步晚的中西部省份。这些省份的汽油消费者,更需要减少各种收费,进而快速发展。但是,对于这些省份的取消时间表,只是以国家的逐步代之,不知逐步到多时?是国家的最后时间表——2012年年底?关键问题是现在油价上涨,全国一个价。可是取消二级公路,全国不同步,必然的让中西部继续收二级公路费用的成品油消费者多加负担。对于本来的地区差异更加拉开差距。
在这里,我们作为石油进口消费大国,同时承担环境保护,与国际石油价格接轨,形成既有利于节约资源、保护环境(国际接轨油价有利于形成合理消费,减少不必要的浪费),又可以促进经济发展,为社会进步支撑的石油价格.同时,鼓励石油企业积极走出去,为中国的石油战略做积极部署,最近四大石油巨头齐聚伊拉克,买伊拉克的石油就是积极的例子。但是,我们在做好这些工作的同时,要把该取消的,已经为人民承诺取消的各种收费一定要取消,不能失信于民。在涨石油价格的同时,取消与石油没有关系的收费,既可以维护石油涨价的国家利益,也可以减少因为石油涨价为石油消费的影响,减少阻力。
但是,我们的政府在石油涨价和取消二级公路收费的问题上装聋作哑,有选择性的行政,选择涨价,而忽略二级公路收费取消的要求。
当然,这可能与地方政府的不配合、利益博弈有关系,但是,作为国家最高行政机关的承诺,取消二级公路收费,已经是关系到国家取信于民的问题,而不是简单的乱收费问题。
所以,石油价格与国际接轨,继续涨价,我没有意见,但是,现在迟迟不能取消二级公路收费,我们不知政府作何解释?多会将承诺的支票开到人民手中。
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