美国：没事偷着乐？

特约作者 昂 莉

12月10日 星期四 阴

“丹麦文本”事件还未告一段落，小岛国图瓦卢再次成为关注的焦点。

图瓦卢属于小岛国联盟，由于国土已经开始被淹没，他们在气候谈判中很积极，也主动提出各种提议。周三早上的公约谈判中，图瓦卢提出要单独成立一个接触组，来讨论如何更新《京都议定书》，讨论其中附件一国家的范围，将更多国家纳入强制减排的行列；他们认为先解决此问题，才能最终形成具有法律约束力的协议。中国和印度代表团随即表达了坚决的反对意见，毕竟按照巴厘岛路线图，中印等发展中国家没有强制减排义务。

图瓦卢的提议在程序上来说似乎是对的。但是细想下，在美国已经堂而皇之早早宣布，哥本哈根他们赶不上了，他们尊贵的议员们还需要几个月的时间来通过国内立法，而后才能将减排目标真正拿出来；减排17%的目标还只是他们的国内提案……仿佛美国人来哥本哈根就是“打酱油”的。如果现在讨论让中印进入附件一国家强制减排，美国在“沉默”的同时，会不会偷着乐？

周四早上，会场里还是暗暗的刀光剑影。发达国家仍在避重就轻、转移公众和舆论注意力，对自身的第二承诺期减排目标以及提供资金和技术援助避而不谈；他们对资金来自哪儿、由谁管理、能持续多少年这样基本的问题，仍然讳莫如深。却转而质疑一个又一个发展中国家提出的自愿减排目标。

像美国大哥这样的以国内立法程序为借口，不顾2年前在巴厘岛就敲定的谈判进程，而让全世界“等待”，这样的流氓做派，谁去质疑？

其他发达国家连第一承诺期的减排目标都没有完成，不仅没有自己做“检讨”，还在第二承诺期减排目标问题上讨价还价。周三下午，中国代表团的于庆泰大使在媒体见面会上，就连说了三次“言必行，行必果”。

所幸的是，现在的很多具体的问题在各个工作组的讨论中也在具体化。关于资金问题，可能会提出诸如长期资金这样的提案，这也是我们希望的。在主会场中，各国代表还会在一些原则问题上针锋相对，但如果各国代表在具体问题上能够拿出诚意来讨论，哥本哈根还有希望“make change”。

（作者系哥本哈根气候大会特约观察员，世界自然基金会全球气候行动中国项目协调员）

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