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李昌平：民工荒是畸形制度造就的假象

2009年09月18日 01:03新快报【大中小】【打印】共有评论0条

李昌平

据报道，珠三角又现“民工荒”，而且近两个月来正呈愈演愈烈的态势。另据报道浙江等地也有此现象。金融危机下的“民工失业潮”似乎已恍如隔世。

真是好玩了：一些有“血汗工厂”嫌疑的企业、“临时老板”们接了些订单，一时出现了几十万人的“临时工”缺口，被媒体一报道，中国就出现了“用工荒”。

这也是“用工荒”？我下午去门口的小店买牛奶，没买着。“哇，北京出现了‘牛奶荒’”！我这不是有病了嘛！

拿了订单找不到个人，再正常不过的了，就像我在门口小店里没有买到牛奶一样正常。什么“民工荒”的，“牛奶荒”的，实际上是脑残了！

中国现在缺劳动力吗？

每年新增就业人口1000多万，GDP增长10%以上才能保证新增就业人口充分就业；每年有接近700万大学生毕业，40%以上没有找到稳定的工作；中国18亿亩耕地，供50岁以上的半老人和老人种可能还不够，农村季节性休闲者少时不少于1亿，多时不少于2亿。

我国每天有数以亿计的人无事干，每天有无数的事情无人干。中国有“用工荒”？

如果一定认为中国有“用工荒”，那可能是别的“荒”导致的。

首先，市场不是万能的。特别是劳动力输出地和订单生产地相距遥远，信息不对称，劳动力组织化程度低，加剧了市场配置资源的局限性。

其次，劳动制度、户口制度、社保制度、住房制度、教育制度等畸形发展，导致了劳动者的消极就业。

再次，世界上某些商家有点“脑荒”，他们已经习惯把中国农民工当成土豆扁豆，把本应该的长期订单变成短期订单发配给中国的二道贩子，这叫屎到屁眼挖茅坑。中国的农民工已经不是农贸菜市场里的土豆扁豆了，出现“用工荒”，甚至荒掉一些临时订单是不可避免的。这未必是坏事。

最近出现的数十万人的“用工荒”，虽然未必是坏事，也没有什么大不了的，但却应该从中得到一些启示，并做出建设性的应对：

第一，必须改革劳动制度、户口制度、社保制度、住房制度、教育制度等，消除身份歧视，要千方百计让农民工市民化，促进农民消极就业向积极就业转变，变劳动力闲置大国为劳动力优势大国；

第二，加快劳动密集型制造业向中西部集群转移的步伐，把国内需求和国外需求有机结合在一块制造；第三，加快农村合作经济和新集体经济的发展步伐，促进农村劳动力异地就业由临时性向长期化转变；第四，加大行业协会的整合力度，充分发挥行业协会在对外贸易中的协调和统筹作用，防止出现一个订单分给数个二道贩子的局面，这样既可以增加利润，又可以减少“用工荒”。

总之，我国的“用工荒”是“制度荒”、“体制荒”、“机制荒”、“模式荒”等等的综合反应，“民工荒”是假象，劳动力相对过剩才是真象。这点必须明白了。

(作者系著名学者)

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