王益或被判无期以上徒刑 魏东自杀前接其电话
王益(资料图)
王益案被娱乐化背后,是一个非专业出身的秘书联盟如何在权力更迭中,依托其庞杂关系网培育漏洞百出、泥沙俱下的腐败温床
《财经》记者 陈晓舒 饶智
喜好热闹的王益,在北京秦城的独立监所平静度过了54岁生日。这一天是西方愚人节,曾梦想担任证监会主席一职的他,或未料到自己以娱乐新闻的主角收场。
两天前,2010年3月30日,王益案在北京市第一中级人民法院一审开庭。检方指控,王益利用职务之便接受周宏、李涛及王磊等人请托,涉贿折合人民币1190余万元。其中200万元贿款牵涉央视主持人刘芳菲,一名副部级高官的贪腐大案迅速演变为一条桃色新闻,曾权倾资本市场的“王大官人”由此占据了娱乐新闻的头条。
因为王益的坦言认罪,本应激烈的法庭控辩被浓缩在五个小时之内。而在法庭之外的博弈,已逾两年。
这是一起搅动资本市场的大案,以审计署针对国家开发银行(下称开行)河南贷款项目的审计为引线,中纪委专案组随后涉足深圳、上海、云南、湖南、河南、天津等地;期间经历了“涌金系”掌门人魏东的意外自杀,此后国金证券(600109.SH)原董事长雷波、银河证券原总裁肖时庆、宏源证券(000562.SZ)原党委书记李克军相继“落马”。王益案最终呈现于法庭的三名行贿人,其中金额最大的周宏与李涛两人均在太平洋证券(601099.SH)上市之前布局,应验了媒体对太平洋证券上市路径的诘问。
王益的成长历程,与众多落马贪腐官员并无二致,普通的家族身世、勤奋刻苦的青年时代,人到中年却利令智昏——尤其是其39岁成为证监会副主席(正厅级),用五年时间精心编织的能量场,在1999年转任开行副行长(副部级)直至2008年案发,一直对资本市场保持着隐秘而巨大的影响力。
王益的证监五年,亦是法庭上五个小时的罪责之源。
在资本市场里,无论是银行贷款,抑或上市增发,不同的融资通道均可谓稀缺资源。这些稀缺资源的分配,在现实中国体现为权力绝对主导。回溯王益经历的证监时代,这是一个交织着宦海浮沉、权力更迭的传统故事,以非专业的秘书联盟为纽带,可透视出一个监管体系的草创与革新,如何变形为漏洞百出、泥沙俱下的腐败温床。
王益及其涉案同僚的身后留下了一份“遗产”——证监体系的中国特色,即在行政效能上,更注重体现其审批权和执法权,其自我日渐强化的审批权和执法权最终成为寻租的温床,而对交易、查处环节的监管则处于缺失状态。继任者与司法者显然不应回避这份“遗产”,更不该以桃色蔽之。
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陈晓舒 饶智
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