中国入世十周年：金融开放回顾与展望论坛实录(4)

2011年06月11日 17:16
来源：凤凰网财经

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[龙永图]谢谢，非常直率的发言，这个发言一部分回答了我的问题，为什么十年过去了我们的银行和保险业做的不像当年想象得那么好看来还是两方面的问题，一方面是中国政府监管部门限制的措施，还有一些批准起来要拖很长时间，有一些官僚方面的原因，中国的有些监管机构应该重新审视一下规定，提高批准和发放速度。

你讲的问题，当时和巴尔舍夫斯基大使谈判的时候也谈到了，当然有一些地方，她不得不作出让步，关于强制保险的问题，当时应该说我们在加入世贸的协议中，没有承诺，后来造成了外资保险公司的一些困难，这些问题可以在以后继续讨论，当然也有外资银行和保险公司不服水土的问题，不知道设计一些什么产品来满足消费者的需要，看来是两方面的问题，非常感谢你，是非常直率的分析，这些问题也是非常现实的，我们会马上采取措施试图解决这些问题。讲到这里，巴尔舍夫斯基大使对于银行和保险业当时谈判的时候是很专业的，你有什么感觉，先就银行和保险业的问题做一点评论，如果有的话。

[巴尔舍夫斯基]我只想说一句，最难的一个领域在谈判的时候，中国加入WTO最难的部分是两个，一个是金融业包括保险业和电讯业，有很多的原因，为什么这个行业是非常敏感的，有一些是显而易见的原因，有一些是不那么明显的，就金融和保险业来讲，做了一些承诺的，在WTO的协议中。但是，我认为，在入世之后美国的政府和中国的政府应该持续讨论这些问题，但没有继续讨论，美国政府不知道因为什么原因没有和中国政府继续讨论这方面的问题，我也补充一下，这也是因为这个原因，有一些应当取得的成果是没有取得，我也预期在金融和保险产业外商投资的乏力应该是比现实的比率应该更高，我也是这样想的。

[龙永图]巴尔舍夫斯基大使的意思是在入世以后美国和欧洲的代表团应该继续就入世谈判中没有解决的问题进行谈判，这对于中国整个的经济领域的开放有更大的好处。最后要发言的是我们中国国际金融公司的朋友，他主要讲一下关于金融市场的开放问题，中国入世谈判最困难的时候，也是最集中的时候，在1998年-1999年，正好是亚洲金融危机以后，在亚洲金融危机韩国、泰国等资本国家他们开放得比较快，所以遭受了比较大的损失。

那个时候中国的金融市场采取了非常慎重的态度，现在我们在WTO协议中关于开放市场的承诺是很有限的，非常非常有限比如证监会的负责人找过我，有没有办法超越中国加入世贸组织的谈判，我说当然可以，这是最低的承诺并不是最高的承诺，并不是不可以改变的。刚才巴尔舍夫斯基大使也说了，如果是美国和欧洲的代表会继续谈判，我们对于资本市场的开放是有限的，由于是有限的，在资本市场的开发成本不是很大，所以影响了中国金融业的发展，特别是在现在中国人民币国际化的问题，中国资本进一步向外投资的问题，变得特别迫切的情况下，就变得更加有意义了，下面请中国金融公司的朋友介绍一下中国资本市场的情况。