2010年12月25日 08:32中国经营报【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

监管之惑：内部人查内部人？

让苏彩翠大跌眼镜的是，“李莉案”后来居然又拔出萝卜带出泥！

随着媒体追踪调查的深入，证监会基金部原副主任李正强(现任中国金融期货交易所副总经理)也涉嫌“受贿考察门”。坊间传闻，2006年12月，李正强在证监会任职期间，曾与李莉等人，会同上投摩根基金公司等高管一起赴欧洲“公务考察”，费用由后者代付。彼时，正值上投摩根“唐建老鼠仓”事件遭监管机构警示不久。消息传出，舆论哗然。

针对“猫鼠同游”一说，证监会的回应相当“给力”。证监会有关部门负责人表示，经调查核实，报道所述与基本事实不符，结论明显误导。

不过，证监会的态度这时也悄悄地发生了微妙转变。证监会首次承认，李莉母亲、前夫开设股票账户，从事股票交易的行为违反了监管部门工作人员的相关规定。同时，证监会还做出承诺称，对李莉是否骗购经济适用房一事核查清楚后，将对李莉直系亲属买卖股票问题一并做出处理。

事情至此，该澄清的澄清了，该撇清的也撇清了，似乎应该皆大欢喜，举杯相庆了！然而，股民、基民，及至中国证券市场每一个参与主体似乎并不买账——由于焦点问题没说清，监管层仍被指有避实就虚之嫌。

财经评论人士周俊生分析认为，对于上述事件，证监会采取的是淡化处理。然而，终究让市场生疑的是，证监会到底想回避什么？周俊生直言，表面上看是希望维护证监会作为一个国家机关的“光辉形象”，但更深刻的问题在于，证监会不希望让“李莉事件”成为亚马逊丛林里扇动翅膀的蝴蝶，引起证监会的“台风”。

反观证监会的回应，证监会对此事的调查重点只限于李莉及其亲属是否利用三一重工分红的内幕信息买卖该股，却没有追根溯源，追查内幕信息从何而来，最终流向何处？此外，证监会工作人员泄露内幕信息，其亲属买卖股票行为究竟是个案还是普遍为之？还有，李正强在证监会任职期间，是否真的曾利用职权对“唐建老鼠仓”所属基金公司发行两只新基金网开一面，大开绿灯？关于最后一条，证监会有回应，但说辞只能自圆其说，却并没有让人心服口服。

此后，包括证监会在内的五部委刚刚出台新规严打内幕交易，但是，如果证监会对自己部门的内部问题采取姑息的态度，这种严打到底能收到多少效果？

撇开“李莉事件”的是是非非，仅仅从事情本身看，多数公众倾向性地认为，此事应该由相关司法部门介入调查，而不是由证监会来自查，真正还投资者和公众以事实的真相。

近年来，一连串发生于证监会的腐败案(如王小石案、王益案等)表明，证券监管部门已不是一块可以让人放心的净土，当权力高度膨胀而缺乏有效制约时，它同任何一个权力部门一样，也难免成为权钱交易的乐园。相比于发生在基金公司等市场利益主体中的“老鼠仓”，这种发生在市场监管部门中的内幕交易，对市场无疑具有更严重的破坏力。

“通过严厉打击，目前利用内幕交易信息非法牟利的情况逐步减少，内幕交易势头得到了一定遏制。”2010年12月17日，证监会主席尚福林表示，防止和打击内幕交易是全世界监管部门面临的挑战。由于我国资本市场特有的一些特点，并购重组决策过程较长，涉及内幕信息的人较多，容易形成利用内幕信息进行交易，严重损害投资者的合法权益。

尚福林的此番表态多少让苏彩翠在失望之余看到了一丝曙光。苏彩翠坚信：她离真相越来越近，她会等到那一天；但不确定的是“要等到哪一天”？

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证监会工作人员被曝涉嫌内幕交易

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