保育钧：审批在下放 但2月份新登记个体户下降50%

凤凰财经博鳌论坛早餐会嘉宾：保育钧

凤凰财经讯4月8日-11日，博鳌亚洲论坛在中国海南省博鳌召开。在“放松管制与民企机遇”分论坛上，中华民营企业联合会会长保育钧提到，今年2月份全国新登记的市场主体数量比1月份下降40%以上，个体工商户下降了50%以上。中央要求转变政府职能，减少和下放审批权限，作用并不是很大，地方各部门并没有完全落实。

保育钧建议，每一个民营企业都富有责任推动改革的深化，推动全面深化改革。当下最急迫的要把十八届三中全会关于市场经济的论述，关于所有制经济平等经济和保护的承诺，要对《宪法》进行相应的修改，要把党的主张变成国家的法律意志，以修订其他相关的法律，比如说反垄断法、土地法、土地承包法、刑法、税法和银行法等相关法律，现在就是这些不合时宜的法律法规依然阻碍着民营经济的发展。

李克强总理执政以来召开了多次国务院常务会议，要求转变政府职能，减少和下放审批权限，要激发市场的内生动力，建立权利清单制度做到法无禁止即可入。但是从最近的情况来看，作用并不是很大，什么原因？

“就是因为这些相关的法律法规还没有做出修改。民间投资的积极性还是受到了障碍，据国家工商局统计，今年2月份全国新登记的市场主体数量比1月份下降40%以上，个体工商户下降了50%以上，农民专有合作社下降了43%。”保育钧引用了一组数据，他认为这是中央的方针政策还没有变成各个部门的实际行动。