五位学者眼中的中国反垄断调查

民生证券研究院执行院长管清友：政府总以为自己比市场聪明

11月19日，民生证券研究院执行院长管清友在2014凤凰财经峰会上表示，随着兼并重组过程中产业集中度的提高，确实会出现反垄断案件增多的现象，反垄断执法是政府层面简政放权、转变职能的重要表现形式和执法手段。

管清友认为，过去我国在产业政策方面管得太多太死，“政府总是以为自己比市场聪明”，也吃过很多亏，光伏产业就是一个例子。“因此未来反垄断的最终目的，是要塑造更加具有竞争力的市场结构。”

管清友表示，反垄断执法要直面一个如何对待石油公司、移动、电信等“大块头”的问题，“你说反这个反那个，如果这些产业上游都没有动过，恐怕不能称之为真正的反垄断。比如三桶油，政府就规定了中石油管北边、中石化管南边，中海油管海上，这是不是垄断？如何去打破？不仅仅是法律层面的问题，更涉及大的体制结构调整，恐怕不是一个反垄断法能解决的。”