2009年11月21日 12:49凤凰网财经【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

凤凰网财经讯 第四届21世纪亚洲金融年会在北京举行，凤凰网财经进行了全程的报道，以下是高峰对话---政府振兴计划下的银行角色的实录 ：

陈昆才：非常容幸今天能够跟几位资深银行家和专家同台对话，今天讨论主题跟前面演讲一样，围绕政府振兴计划下的银行角色，由于不想耽误大家的吃饭和午休，我们想把时间控制在40分钟之内，另外请每位嘉宾发言时间控制在2—3分钟。我将指挥棒交给何平教授。

何平：今天非常高兴有机会主持这个研讨。第一个问题自从雷曼兄弟倒闭以来已经一年多，亚洲各国以及各地区政府为应对金融危机出台了各类的经济刺激政策。大家觉得效果如何，我想首先请张司长，根据中国的货币政策谈一下他的看法。

张天强：今天这个题目我感觉到很有意义，政府振兴计划下的银行角色我想谈三个观点：第一面对金融危机中国政府推出了刺激经济的计划，在这个计划经济下面，我们国家作为经济推动的主体，银行部门起到了什么样的角色和作用，前面银行家演讲过程中，以及我们现实经济中间的贷款的数据做了一个最好的说明，在政府经济刺激计划下，我们的信贷规模，就是银行贷款达到9万多亿，银行家们也已经认可，做金融危机的情况下，西方银行成为政府救助对象，我们银行成为经济发展拉动的力量，这就是我们银行的角色。

第二在这个环境下作为政府部门对我们银行业应该是给予大量的支持。那么财政部作为一个政府宏观经济调控的部门，在探索经济拉动支持方面也做了很大的努力，尤其是怎么样运用财政手段、财政政策来对经济实行结构性调整。

还有一个是怎么样探索财政手段和金融政策结合推动金融的发展，这方面财政部做了很多有意的尝试，尤其是在银行信贷投入方面，从去年开始财政部对金融机构，对县域经济，对农村投入出台了一个奖励的政策。就是说对农村投入这块，我们超过一定比例的时候，从财政能够拿到贴息和费用补贴，还有对我们的农村设立一些村镇银行，贷款公司啊，对农业投入方面我们也是给予补贴。这个考虑主要是基于中国的问题，就是农村农业发展是重要的问题，那么财政运用政策手段对经济结构，对现代发展进行投入。

另外政府对银行业的监管，大家都知道有一个巴塞尔协议，对我们银行有一个约束，那就是资本充足率。前面也讲到我们国家是一个间接融资为主体的市场经济环境，在这种发展模式下，资本充足率是不是越高越好，对我们国家来说是一个新的特点，我感觉这是政府支持银行业发展的新课题。

何平：我想请人民银行王巡视员结合货币政策讨论一下。

王宇：很高兴也很容幸今天有机会陪着大家一起讨论，世界刚刚经历了一场百年不遇的大危机，这次危机中中国经济也受到了严峻的挑战，为了应对这个危机人民银行采取了适度宽松的货币政策，大家都知道人民银行从去年下半年以来连续四次下调存贷款利率，也加大了公开市场操作的力度，那么到10月份的数据，大家都知道M2已经达到了29%，可以说是历史上少有的。从现在情况来看世界经济都在慢慢的复苏，那么在复苏过程中中国经济是率先付出，大家都知道中国经济增长一季度6.1，二季度7.9，三季度是8.9，那么这个经济增长速度应该是在全世界是最快的，那就是中国适度宽松货币政策在应对危机中产生了应有的作用。

何平：下面问题我想问，有人说对比1997年亚洲金融风暴和2008年全球金融危机银行表现不同，比如上次危机面前中国银行业有惜贷问题，而这次却创出天量信贷，背后原因有哪些？

周忠明：就这次信贷投放来说，一方面是积极落实了国家适度宽松货币政策，同时也是我们银行界近几年改革以后的体现，所以从今年上半年来看信贷投放增速比较快，当然信贷投放比较快有它的特殊的方面。一个是像这次配合4万亿投资，对政府融资平台的作用。第二是住房贷款，在住房市场复苏的情况下投放比较多。第三是票据融资，票据融资实际上起到的是一个调剂的作用。是对去年贷款规模控制商业银行相应的采取的一种对策。这几个方面都有特殊性，因此这种高速增长也反映出经济在这次调整过程中的成长性。

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