高峰对话：政府振兴计划下的银行角色(3)

2009年11月21日 12:49凤凰网财经【大中小】【打印】共有评论0条

何平：我总结一下，各个银行在这个过程中要根据自身的特点寻找自己的定位。下一个问题，事实上刚才也提到，在大规模政策下，银行信贷投放会带来一些隐患，那么大家如何看待高速增长下的控制隐患。

周忠明：在对于信贷增长快的情况必然风险也要引起高度重视。从各家银行的指导思想应该保持一个适度审慎的态度。越是市场热的时候头脑越是要冷静。当然中国作为新兴市场国家发展快是必然的，今年很大程度上在新的领域信贷有了更大的拓展。比如政府融资平台贷款，住房贷款，这些都是比较新的。这些新领域过去我们经验不足，更重要的是在这些领域能够介入一些风险管理的经验，来化解可能带来的风险。比如拿政府融资平台贷款来说今年发展很快，当然有它的客观性，一方面是因为政府基础设施的投入，还有一个集中投资，在较长时间内逐步产出的现象；第二有政府集中投入而在多领域产出，对经济起到拉动作用，对提高城市竞争力有拉动作用。在其他方面也都会有作用。

另一方面，这几年我们把这些融资平台包装成市场品，公路、桥梁收费这些东西，甚至像废水排放，都包装成市场品。但是有三大缺陷，一是信息透明度不高，二很大问题是有利于公共投资之外，三是以上两个缺点情况下有可能出现过多负债的问题。因此需要在这方面审慎对待这些问题。真正的个人住房信贷健康发展，这是我们国家近年来金融市场的一件大事情，也促进我们国家房地产的发展，但是必须考虑到住房是民用品之外还是投资品。我们要注意支持合理的这种个人居民住房需求。注意防范投机性的可能市场波动带来的影响比较大的那块投入，同时也会促进个人住房市场健康发展。我想对于我们近几年采取的措施，从监管部门来说也在积极的应对，提醒我们商业银行在发展过程中更好把握风险。

陈昆才：刚才周局长提醒在座银行地方政府融资平台和个贷这两个市场都不是越大越快越好。在座有4位女生，请4位谈一下你们眼中今年明年信贷高速增长情况下的风险隐患。

王宇：现在在中国经济复苏的过程中，可能下一步咱们要关注两个非常重要的问题：一个就是银行风险的问题。在一个是资产价格上升的问题。其中第一个问题更为直接一些，最近英国央行和法国央行到中国来访问了一些官员，都是不约而同的提出这个问题，就是你们多了这么多新增贷款之后，商业银行会不会面临一个不良的问题。这个问题确实是一个很现实的问题，对于中国这次在应对金融危机政策跟国外不一样。中国主要是通过商业银行的贷款来对4万亿的资金配套，那所以中国商业银行的贷款增长非常快。这样就有可能面临着一个不良贷款会增长的问题。所以下一步要关注经济增长的同时，一定要把防范经营风险放在比较重要的位置。同时要关注通胀预期和资产价格膨胀，像这些问题都是跟贷款过多投放联系的，怎么化解这些风险对于咱们经济回升企稳，对于经济持续增长，对于中国金融业的稳定安全，具有非常重要的意义。

徐海燕：对于商业银行来说防范风险和管理风险是永恒的主题，无论是什么样的阶段都有风险存在。那么在这个特殊时期当中，大家都比较关注的是信贷风险是否能够控制好，我觉得一方面取决于整个大的经济环境，因为没有良好的经济环境，银行信用风险控制只能是一个局部的，是一个很小范围的。另一方面，关键是银行自身对风险管理如何提升水平和完善机制，对这个问题也要清醒的，把今年定位为管理提升，也就是整个大家在环境当中大干快上情况下如何有自己清醒的头脑，把内功练好，提升自己管理水平，所以在风险管理出台了各种措施和相应的机制，从目前来看我们也是有信心，在未来发展过程当中能够有一个比较好的风险控制和目标的实现。谢谢！

刘淑英：个人来看，对于房地产现在的情况其实不难控制，其实还是在需求方面，还有用量的问题，其实我觉得人民银行对这方面都很谨慎。

叶杨诗明：我简单讲风险，我会看两块，一个是对公一个是对私。对公这部分我觉得人民银行也好，所有商业银行大家应该共同努力优化，信息透明度增加的话会好一点。对公那块我觉得是前台、中台、后台，前台是对前线人员的培养。第二是风险管理他们怎么到位。最后是把关的信贷部风险管理。

我就关注一个问题房价价格的波动，因为我们很多我们的住房贷款，总体想只要买房子都能挣钱，如果是这样的情况下银行是要担忧的。

陈昆才：因为我们知道明年我们银行还要继续扮演政府振兴计划下的重要角色，作为这一振兴计划下的优势，与财政政策和货币政策怎么协调的，我想请张司长讲一下。

张涛：银行风险我都同意上面的专家和银行家提出来风险点及其防范。另外一个角度来说信贷增长过程中有融资平台和担保问题，这个问题从政府部门来说，有的地方发现财政也有担保。我想这点是非常明显财政担保是有法律规定不能担保的，这点我想银行在风险防范过程中应该加以注意，因为这是一个法律问题，财政不能担保贷款。其他风险防范我想银行内部都会加以注重。

另外作为信贷增长的防范，我想商业银行的可持续经营的风险防范也是我们应该关注的一个问题。前面我提到一个资本充足率的问题，随着我们贷款规模增长对我们自己要求会增加，资本重组对我们贷款增长实际上也有一个风险，怎么样使我们商业银行可持续发展。但是在中国是政府主导的市场经济，我们可以说和西方草根经济不一样，作为市场经济的主体来说，中国银行在发展过程中是不是也是要追求高的资本充足率，如果追求高的资本充足率，我们银行可能贷款到一定规模时就不能贷款了，所以在不同的经济发展模式下，我们的监管要求、监管理念可能也面临一个新的问题。谢谢！

陈昆才：风险控制是个永恒的主题，但是我们时间真的有限。我们上午论坛到此结束。