西部大开发：成都高新区的“黄金十年”

2009年12月21日 16:12人民网【大中小】【打印】共有评论0条

“国家实施西部大开发以来的10年，是成都高新区的“黄金十年”，是发展质量和效益实现飞跃的十年。”日前，成都高新区党工委副书记、管委会副主任冯亚曦在接受人民网记者采访时表示，十年来，成都高新区在科技创新、产业发展、环境建设、对外开发及体制改革等方面取得了显著成效。

主要经济指标快速增长

据悉，2009年以来，成都高新区各项主要经济指标实现快速增长，预计全年实现产业增加值420亿元，增长25%以上；规模以上工业增加值265亿元，增长30%以上；固定资产投资370亿元，增长28.7%以上；全口径财政收入106亿元，增长2%；地方财政一般预算收入33亿元，增长21%；社会消费品零售总额112亿元，增长29%以上；外贸出口超过25亿美元，同比增长25%，出口加工区进出口总额达到57亿美元，增长20%，继续居中西部(含东北)出口加工区第一位。

主导产业和区域经济蓬勃发展

成都高新区发展策划局局长汤继强向记者介绍，高新区一直以来坚持三大主导产业的定位思想，加快以微电子和软件为主导的电子信息产业，以中药现代化为重点的生物医药产业，以先进技术为特征的精密机械制造产业等现代高科技产业的快速发展。

2009年，三大产业工业增加值占规模以上工业增加值比重达到78.6%；软件及服务外包产业预计实现销售收入330亿元，增长26.9%；出口2.3亿美元，增长27.8%。

管理体制机制不断创新、敢于突破

在加快主导产业和区域经济蓬勃发展的同时，成都高新区不断深化改革，坚持扩大开放，大力推进制度创新，初步建立适应社会主义市场经济体制和高新技术产业发展规律的新型行政管理体制、运行机制。

成都高新区成立之初，在全国实现了四个第一，即第一个实行“一站式”管理，第一个建立科技与经济相结合的股份公司，第一个建立风险投资公司，第一个在内陆城市建立保税仓库，为成都高新区的快速起步创造了优良的环境。不断深化企业产权制度、用人用工制度、劳动分配制度改革，为企业发展注入了新的活力。

现今，制度上，成都高新区建立了以“首问责任制”、“主办负责制”和“过失追究制”为主要内容的全过程服务制度体系，推行办事规章、办事程序和收费标准“三公开”，规定办结时限，限制对企业的检查和收费，禁止干预企业的生产经营活动，为投资者和区内企业营造了最宽松的发展环境。

实施知识人才和创新人才发展战略

人才是科技发展的核心力量，成都高新区一直都很重视人才的培养聚集。自2007年7月31日成立成都软件人才培训联盟以来，按照“市场机制、利益纽带、政府补贴”的运行原则，围绕加强校企对接、建立人才技能标准、引进优质培训资源、探索人才培养新模式等方面开展工作。

启动软件企业校园行，促进人才产销衔接。高新区成功组织了十多次“成都?天府软件人才行动”，在全国各主要城市及高校校园招聘人才，同时广泛开展软件人才实训，积极探索软件人才培养新模式。

利用多方力量，提升本地技能培训能力。支持本地实训机构，广泛开展实训工作。探索人才培养新模式，促进高端产业发展。围绕高端领域产业的发展，积极探索融“人才培养、平台建设、创新孵化、风险投资”为一体的人才培养模式。(曹华)(本文来源：人民网)