成都高新区确定2010年就业工作思路

3月3日，成都高新区召开2010年度就业工作会议。成都市委常委、高新区党工委书记敬刚出席会议并作重要讲话。党工委副书记、管委会副主任冯亚曦主持会议，并对2009年高新区充分就业目标完成较好的街道、部门以及做出突出贡献的个人进行通报。党工委委员、组织部部长、促就办主任袁宗勇总结了高新区2009年度促进充分就业工作情况，并对2010年的就业工作作了安排。市就业督察专员办第三督察组组长赖辉参加会议并讲话。

成都高新区召开2010年度就业工作会议

会议通报了高新区2009年就业工作情况。去年，面对国际金融危机的冲击，成都高新区实施就业优先战略，实行产业发展和就业促进的“四个同步”，即就业规划与产业规划同步、就业协商与企业引进同步、就业培训与项目建设同步、就业服务与企业经营同步，在市委、市政府充分就业重大决策项目目标考核中，再次名列中心城区第一。全年城镇新增就业10436人，完成年度目标的137.1%；农村富余劳动力新增转移1494人，完成目标的208.7%；城镇登记失业率控制在3%以内；城镇劳动力及农转非劳动力就业率比2008年提高0.3个百分点，农村劳动力转移输出率比2008年提高0.8个百分点，不稳定的灵活就业比例比2008年降低1.6个百分点；“零就业”家庭动态消除率100%，“充分就业社区”实现率达100%。全年共落实各项就业政策资金2784万元，比2008年增长26%，新开发公益性岗位增长17%，与都江堰市、彭州市结成劳务协作对子，签订劳务合作协议，组织企业为重灾区提供岗位5000个。

会议确定，2010年为高新区就业工作的“就业质量提升年”，高新区将坚持“就业是第一责任，像抓招商引资和产业发展一样抓充分就业”的工作方针，扩岗位、强技能、增收入，确保劳动者技能得到明显提高、劳动者收入得到明显增加、劳动者就业稳定性得到明显增强，全面实现就业工作水平的再提升，力争城镇登记失业率控制在3%以内，城镇新增就业8000人以上，失业人员及在岗职工培训8000人以上，动态消除“零就业”家庭，“充分就业社区”保持率100%，新建社区全部创建为“充分就业社区”，小额担保贷款1500万元以上，创业型城市工作全面达标，就业工作继续走在全市前列。

会议提出，要着力抓好六项工作，高标准地完成今年就业工作的各项任务。大力实施“百千万”工程，即实施“百人创业、千人转岗、万人托底”就业工程，主要内容包括：新增就业困难人员和大学生创业500人以上，带动就业3000人以上；加强灵活就业等不稳定就业群体的就业服务，转岗提升就业1000人以上；强化政策扶持，加强政企联动，建立一批就业援助托底安置基地，吸纳失地农民等就业困难人员总数达到1万人以上。深入推进“创业型城市”创建工作，深化“创业富民计划”，为自主创业失地农民提供“一对一”专家指导，提高创业成功率，每个街道都要至少打造一条“创业示范街”，每个农转非安置社区都建立若干“创业示范点”；高质量推进“大学生科技创业计划”，以国家级技术创新服务中心和国家级大学生创业园为龙头，以各类国有和民办孵化器为核心载体，深入实施“科技创业工程”，完善创新体系，将大学生创业打造为高新区乃至成都市创建创业型城市的精品工程；建立健全小额担保贷款长效工作机制，延伸国有担保公司和投资公司的服务功能，拓展劳动密集型小企业以及自主创业人员贷款融资平台，全年落实小额担保贷款达到1500万元以上。加强劳动力供需对接，利用高新区的产业优势，用好10万平方米廉租公寓，并结合人事档案、户籍管理等手段，为大学生到高新区就业创业提供配套服务；充分利用与都江堰、彭州以及郫县建立的区域劳务合作关系，将就业援助与企业人力资源需求相结合，采取“走出去、请进来”等多种形式，有效扩大企业招聘人员选择范围，尽最大努力服务企业扩张对人力资源的需求，实现产业和就业的更紧密结合。强化各类就业服务，坚持转非安置社区就业规划提前于居住区建设、就业培训提前于拆迁安置、就业转移提前于居民入住的“三提前”原则，做好转非安置社区基础工作，努力开发社区公益性岗位，落实好新一轮积极的就业优惠政策，新建社区“充分就业社区”达标率100%。加大技能培训，探索企业、社会机构、高校、协会以及政府共同协作的“4+1”职业技能培训新模式，树立品牌意识，提升培训实效，全年中高级培训比例要由目前的15%左右提高到25%以上。强化“问题管理”和工作督察，抓好基础工作的督促指导、难点热点问题调研，实施“问题管理”和“责任倒查”，确保重大目标顺利实现。要加强干部责任心教育，建立完善激励机制，关心基层就业服务工作者，稳定基层就业工作队伍。

今年春节后的第一天，成都市委、市政府就召开了推进农村“四大基础工程”大会。近年来，高新区辖区城市化进程有序推进，目前大多数农民已经进入城市社区，但是农转居居民对城市的适应有一个客观的过程，转型过渡还未结束。成都市委常委、高新区党工委书记敬刚在会上强调，要深刻领会和认真贯彻市委、市政府的决策部署和工作要求，紧密结合高新区实际，把基层基础工作抓实抓好。“特别要把就业工作作为基层工作、民生工作的重中之重，结合第二批学习实践活动的要求，站在全市统筹城乡发展、深入推进城乡一体化的高度，切实做好各类群众的就业工作，带动高新区民生民计的不断提升改善。”他要求高新区干部始终绷紧就业工作这根弦，确保区和街道两级对就业工作的政府投入，进一步完善“街道主体、部门联动”的工作机制，努力提升就业质量、抓出工作亮点，“带着感情，加倍地努力，把包括就业工作在内的民生工作切实做好。”

成都高新区各街道党工委办事处、各部门、各直属单位主要负责人，各街道就业工作分管领导、劳保所所长，社区书记、主任代表，基层就业工作人员代表，各级新闻媒体记者共100余人参加会议。

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