彭澎：分类不是垃圾处理最后环节 建厂是必然

广州社会科学院研究员彭澎做客报网直播室

番禺为何容不下垃圾焚烧发电厂？如何用透明机制去获取民意解决问题？今日，广州社会科学院研究员彭澎做客报网直播室时强调，垃圾分类并非垃圾处理的最后一个环节，选址建厂不可避免。同时他也指出，番禺人大代表在此争议中的缺位现象，暴露了我国人大代表选举过程上的漏洞，缺乏公信力，而网络成为我国民众意愿的主要表达渠道，也证明我国欠缺合理的民意表达方式。

近日有公开报道称，华南板块居民并不反对垃圾焚烧，只是反对选址大石会江村。随即有文章反驳，这样的论调，是歪曲了“反对”的本意：居民反对的是垃圾焚烧发电这种垃圾处理方式。对此，彭彭则提出了不同的看法。他表示，分类并非垃圾处理的最后一个环节，再怎么分类都不能奢望垃圾完全消失。对于剩余的垃圾始终需要有处理的办法。采用焚烧、填埋或是其他更科学的方式，决定权在于专家。而此次垃圾焚烧发电项目的争议乃至公投，最后始终不能避免回到选址的问题上来。而对番禺垃圾厂事件的未来，彭澎则表示，先分类再科学处理，政府透明机制采纳意见才是最适合的走向。

有大洋网友提出，全民公投是否意味着全民大决斗，最后终究要牺牲少数人的利益。彭澎认为，公投的选项不应是“建或不建”，而是“建在哪”。番禺生产的垃圾番禺处理不能避免，政府应提出多种方案备选，供大家讨论。同时，对最后选址附近的居民，则应采取搬迁等保护措施。同时他指出，目前番禺垃圾焚烧发电项目的争议起因在于，政府未提前做出完善的规划。“如果要建垃圾厂，提早规划，政府有责任在多少平米之外才批居住用地，垃圾厂处理的场所，周边一定有环形的绿化，建立森林带等”，彭彭说。

番禺垃圾焚烧发电项目之争已持续数月，在政府与民众的博弈间，有人提出疑问，番禺的人大代表哪去了？最近一次番禺居民集体上访事件中，市领导在接待室等了数小时却不见上访群众，原因为居民代表选不出来。此事激发了人们对番禺人大代表缺位现象的热议。就此，彭彭指出，这种现象暴露了目前人大代表选举过程的漏洞，作为具备选民资格的居民，许多人甚至不认识身边的人大代表。而人大代表多为单位推选，身兼数职必然缺乏与民众的沟通的时间。网络逐渐成为民众意愿表达的主要渠道，也暴露着我国正常的民意表达机制有所欠缺。

垃圾场争议虽然仍在继续，但彭澎则非常肯定这次争论双方——广州市政府开明的态度以及番禺居民的维权意识，包括媒体对此事的坚持报道。大洋网友dayoo827934也在回帖中说道：“无论结果怎样，政府在这次焚烧厂建设上的态度是很好的，真正让大众有很多发表意见的平台和渠道。垃圾数量不断增加，而增加的速度也在加快，环境容纳自净能力有限，简单的填埋已绝对不是行之有效的方法，必须采取新的垃圾处理方法。垃圾焚烧，从技术上可行，只要从操作上加强培训以及从管理上加强监管，相信会是个行之有效的方法。当然，需要综合评估其对环境的影响以及垃圾处理数量和质量。”

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