国资委官员:不存在国进民退 竞争行业国资已大量退出
国资委研究中心主任李保民(图片来源:凤凰网财经)
凤凰网财经讯 国资委研究中心主任李保民6日在第八届中国企业领袖年会上对凤凰网财经表示,国进民退现象不存在,政府在财政政策、税收政策、货币政策方面对央企民企一视同仁。以下为实录:
凤凰网:有人认为4万亿投资都是央企在参与,您怎么看?
李保民:没有全部是央企,都是媒体这么闹的,有一部分是通过央企来实施的,只是一部分。
凤凰网:您认为国进民退这种现象会不会压缩民营企业生存的空间?
李保民:这种现象是一种你们说的现象,不存在,它们是共进共退,是一种结构调整的现象。
凤凰网:但现在央企仍然在获得贷款方面有很多便利,中小企业如何获得贷款?
李保民:这是一个金融体制的问题了,作为银行,人家也是一个市场竞争主体,为什么愿意把资源,把贷款贷给哪个企业,仍然是自己说了算的。跟国企也好,跟民营企业也好,没关系。第三方人家说得算,要凭你的资质条件,你实际的经营状况,市场动态,它是有一套评价体系的。
凤凰网:政府的宏观政策如何评价央企和民营企业之间的生存关系呢?
李保民:在财政政策、税收政策、货币政策,这都是一视同仁的。比如说你刚才说的货币政策,具体说哪个银行想贷给谁,是银行自己作为企业法人,自己有一套评贷体系,人家自己去评,税收政策现在都是同等的国民待遇,不要说我们内资企业,所有的外资企业也是一样的,一定做到大家刚才说的公平。
凤凰网:所以在您看来并没有国进民退,国企、民企还是共同进退体制?
李保民:刚才我讲了,在一些竞争的行业里,国有大量都退出来了,我要是抬杠的话,我说这是退了,怎么说进了呢。
凤凰网:钢铁行业、地产行业,比如地王现象不断涌现,九个里面,七个都是央企在拍地王。
李保民:刚才我讲,这是一个过程,这就涉及到我们刚才没有探讨下去的问题,这里面背后有一套制度,国有经济制度怎么建立,我们业绩考核制度怎么建立。在考核它利润的时候,利润结构到底是什么,这需要我们进一步来做这件事情,不能拿这个,一些不是主流的现象来说明当前大方向错了,这是不对的。
凤凰网:税收建设方面您有什么建议吗?
李保民:从企业的角度来讲,加快建立负责人制度,尽快使负责人到位。再一个国有资本经济制度上,要尽快建立,还有我们业绩考核制度,投资体制,包括我们刚才大家说到的同等的市场竞争条件下,可能产权交易市场、资本市场、人才市场等等这些,可能都需要我们去完善的。现在做了,刚才我用了一个概念,叫做市场经济的初始期,做得远远还不够,所以我们还需要不断的完善它。
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