3·15年度报告执法篇：重大执法行动(下)(2)

2010年03月14日 16:17中国消费网【大中小】【打印】共有评论0条

NO.7

高压严打传销百日执法行动战果显赫

●战场：为有效遏制传销违法犯罪活动的蔓延势头，维护市场经济秩序和社会稳定，2009年6月29日，国家工商总局、公安部印发了《关于开展打击传销百日联合执法行动的通知》;2009年6月30日，国家工商总局、公安部共同召开电视电话会议，部署工商、公安机关自同年7月10日至10月20日，在全国范围内开展打击传销百日执法行动。

●战术：百日执法行动中，国家工商总局先后组织海南、江苏、吉林等省市工商机关与公安机关一起查处了一批传销大要案件。各地组织查处了一批传销案件，捣毁了一批传销网络。按照公安部和国家工商总局的部署和要求，江苏省公安、工商机关密切协作，经过长达8个多月的调查，一举查处了一起传销大案，涉及20多个省区市13.5万余人，涉案金额达10亿余元。上海市查处了某实业(上海)有限公司等单位传销案，非法经营额共计8.95亿余元，违法所得共计8.298亿余元(其中4.35亿余元用于返奖)。北京市查处了某科技发展有限公司以“全球生活网”为平台从事传销活动案件，涉案金额947万元。浙江省温州市、云南省德宏州均查获“TVI旅游快车”涉外网络传销案。

在查处大要案件同时，各地工商机关加强与公安机关配合，采取“端窝、挖点、抓上线”等措施，集中清查、集中力量、集中执法，统一组织行动，捣毁传销网络。湖南省工商局组织长沙、娄底等11个市州工商局联合公安等部门对“假天狮”传销组织进行了集中清查打击，一举捣毁该组织传销窝点480多个，教育遣散传销人员1.1万多人次，抓获传销头目和骨干280人。江西省吉安市查获“腾飞国际贸易公司”特大传销组织，抓获该传销组织全国总头目王金祥和另外5个4A、5A级犯罪嫌疑人，彻底摧毁该传销组织。

在开展打击行动的同时，各级工商机关注重打防结合，切实加强和高度重视打击传销工作的宣传教育，不断加大宣传力度和深度，营造打击传销的社会氛围。国家工商总局在中国移动公司的配合下，发送打击传销公益宣传短信4000万条，印发了50万份宣传材料下发各地。

●战果：据统计，百日执法行动期间，全国工商机关共出动执法人员425492人次，查处传销案件1338件，取缔传销窝点16583个，教育遣散传销人员264738人，移送司法机关案件412件、4334人，开展宣传活动19804次，印发宣传材料7272596份，没收非法所得84120余万元。百日执法行动有力打击了传销分子的气焰，遏制了传销活动发展蔓延的势头，为营造和谐稳定的社会环境发挥了积极的作用。

NO.8

开展整治互联网和手机淫秽色情专项行动11691个涉黄手机网站被关闭

●战场：互联网和手机淫秽色情违法犯罪活动是广大消费者深恶痛绝的社会丑恶现象，为净化网络环境，2009年12月，公安部会同中央外宣办、工业和信息化部、国家工商总局等9个部门组织开展了整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动。专项行动深入整治与网络淫秽色情利益链有关的网络接入服务商、网络广告商和第三方支付企业，切断网络淫秽色情违法犯罪活动利益链，进一步压缩淫秽色情等违法有害信息传播空间，净化网络环境。

●战术：此次专项行动共分为3个阶段。2009年11月12日至2009年12月31日为第一阶段，相关主体要全面清理、重点整治，净化手机网络环境初见成效;2010年1月1日至2010年9月30日为第二阶段，要强化手段，建立对涉黄手机网站和违规经营行为的发现与处置机制，扩大网络净化成果;2010年10月1日至2010年12月31日为第三阶段，相关主体要健全机制、提升管理，构建均衡发展的和谐网络环境。

专项行动第一阶段采取的主要措施包括，重点排查手机涉黄重点环节，全面清理业务推广渠道中业务合作伙伴、合作方式、业务推广模式和网络连接方式中存在的问题，清理手机网站内容接入环节中未备案接入、信息安全管理协议不落实、违法网站不能及时切断和接入网站含有涉黄信息的问题，清理服务器层层转租、手机上网违规代收费和手机涉黄网站转换域名逃避打击的问题。同时重点整治清理中发现的漏洞和问题，尤其着重清理“层层转租”问题，并和接入服务商全面排查所接入的网站，对未获得经营许可或未备案网站一律停止其接入。

●战果：2009年，全国各地公安机关查处网络淫秽色情案件940起，查处不法分子1000余人，先后清除网络淫秽色情信息171万条，关闭淫秽色情网站、栏目9200个。

截至今年2月底，工业和信息化部开展的整治手机淫秽色情专项行动第一阶段的工作取得了一定成效，一批传播淫秽色情信息的违法网站被依法关闭。据统计，3家基础电信企业共排查178万个网站，关闭了13.6万个未备案的网站。此外，企业通过主动拨测并结合群众举报发现涉黄手机网站11691个，经有关部门研判，现已全部关闭，手机涉黄问题得到初步治理。