财政部银监会高压地方融资 地方政府反弹强烈(2)
地产新政“消力”
上海银监会人士坦承,眼下的房地产新政,也会直接影响地方融资平台:对那些以卖地收入为主的地区,未来政府的财政收入可能大幅下降,势必对后续还款来源造成压力。
不过,也有数据显示,这还不会成为今年的难题。山东银监局调研情况显示,今年一季度由于房地产市场持续升温,大部分地方政府的财政收入仍保持20%以上增幅,一季度地方融资平台还款情况尚好,未发生一笔逾期情况。
央行金融市场处分析认为,从2012年开始,地方政府的偿债率将超过15%。一旦房地产市场发生真正的逆转,地方债务危机就将到来。
在前述会议上,银监会已经表态,拟上调土地储备贷款抵押率。分析人士认为,此举显示对土地贷款的调控底气“足了起来”。
不过,有银行界人士表示,中国目前经济增长仍以投资拉动为主,现在中央政府投资已开始萎缩,房地产投资卡得较紧,地方基础设施投资再卡住,经济就会出现问题。他认为,考虑到各种约束条件,融资平台贷款政策的执行最终仍会和现实挂钩,“不可能一刀切,最后很可能大事化小,小事化了。”
一位大型商业银行人士表示,“最终结果要看执行力,在执行中可能会打个折扣。”
他道出了个中“猫腻”:虽然中国银行业已全面实行贷款五级分类制度,但可通过“借新还旧”,借款人可按时付息,借此改变部分贷款的期限,等于只是将原本已属不良的贷款划在关注类,“对平台贷款重新分类过程中,是由银行自己把握,这个过程中会涉及监管层和银行的博弈。”
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daiyb
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