业内人士认为楼市转向趋势已定

针对国务院办公厅发布关于促进房地产市场平稳健康发展的通知，业内人士表示，通知所提出的一系列措施，表明国务院正在运用十分具体的规定，收紧地方政府可能放松楼市的空间，国家对房地产市场调控的态度已经越来越严厉，控制房价上涨的意图越来越明确。

调控手法日趋严厉

中原地产深港研究中心总监张伟表示，“楼市转向的趋势已经十分肯定，不需要有怀疑，下一步只是市场以何种方式、在什么时间体现房价下跌的问题。”

专家认为，虽然这一通知中提出的各项措施均在以前提到过，比如，增加保障性住房和普通商品住房有效供给、合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求、加强风险防范和市场监管等，但是，值得注意的是通知中对诸多措施进行了细化。

此次国务院通知中，专门提出一条“落实地方各级人民政府责任”，则是对房地产市场的调控主体——各级地方政府，明确了其责任和义务，督促地方政府与中央保持一致。

对此，深圳楼市一位资深分析人士认为，如果说前一段时间国家出台的有关房地产调控政策还比较温和的话，那么，这一次规定如此细化和具体，则大大收紧了地方政府在房地产市场可以放松的空间，地方政府放松楼市已再无可能，“这是国家对房地产市场调控一种更为明确的态度，而且态度越来越严厉。”

张伟认为，这一系列具体而细化的规定，表明国家控制房价上涨的意图已经十分明确，如果房价仍然控制不住，国家有可能继续运用首付比例、税收等方面措施，加大调控力度。

深圳房价今年看跌

综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁表示，“国务院这一通知在执行层面加大了力度，包括控制需求中不合理不合法的部分、加大供应等。其目的不是打压一个产业，而是对房地产行业进行严控引导、规范发展。”

张伟认为，对二套房贷的收紧是通知传递的一个信号。2008年12月17日，有关部门出台鼓励普通商品住房消费的有关政策，提出，“对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。”

相比于2008年的第二套房贷政策，此次通知在两方面进行了收紧。一是取消了改善性住房可以带来的放松空间，凡是第二套房贷，首付比例均不能低于四成。不过，从通知的字面表述看，银行在贷款利率上还有一定的灵活空间。二是二套房贷的认定是以“家庭”为单位，而2008年政策是以“居民”为单位。也就是说，新政策规定，只要一个家庭内有一个有产权记录，以其他任何一个人的名义买房，均属购买第二套住房。

宋丁表示，随着通知的执行，可以预计，今年的楼市成交量可能会呈现出一个先抑后扬的局面。上半年投资投机性需求会得到较大抑制，下半年，普通性住房的成交量将会有一个上扬的过程，从而拉低全市成交均价。他说，“从深圳的房价来看，价格合理下调一部分是应该的。”

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