海南土地减供引楼市虚惊：拟申请追加土地指标

海南楼价疯涨（图片来源：海南经济报）

黄树辉

海南暂停土地出让的临时措施，引发全岛房价应声跳涨。但这其实是市场的一场虚惊。

18日下午，海南省有关部门召开专门会议商讨下一步土地管控政策。一位知情官员在接受采访时表示，海南暂停土地出让旨在抑制房地产炒作，而非要减少土地供应，“今年我们将向国土资源部申请追加土地利用计划指标，进一步加大土地供应量。”

国际旅游岛项目用地先行

15日下午，海南省委书记卫留成在海南国际旅游岛建设动员大会上表示，在海南国际旅游岛建设总规划正式获得国家审批前，暂停土地出让和审批新的土地开发项目，以利海南国际旅游岛长远的建设发展。

上述官员说，该临时措施出台的背景，是“因为最近一段时间，海南房地产市场好像有些疯狂一样。原来海口的海景房价格才每平方米5000多元，现在都增长了两三倍，一天一个价，有点失去理智”。

根据海南省国土环境资源厅的统计，目前海南的土地总面积约354万公顷，尚未开发利用的土地只有26万公顷，约占土地总面积的8%。此前由于地方财政较少，海南部分市县过早出让土地，地方政府缺乏一级开发能力，导致很多土地被贱卖，目前的地价还没有体现出海南土地的价值。该部门的监测分析报告显示，海口、三亚两重点城市地价低于全国平均水平。

但随着房地产开发热潮的掀起，海南土地资源也变得更加紧俏。卫留成在上述会议上称，自国务院关于推进海南国际旅游岛发展建设的若干意见以来，许多开发商闻讯而来，市县应接不暇。

去年底，三亚迎宾路一块112亩的土地被拍出1500万元/亩的天价，成为海南新“地王”，该地块的土地价格折合成楼面价将达到每平方米8460元，而三亚市2009年上半年的房产均价为每平方米9526元。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在接受本报采访时曾提出警示。他认为，土地是海南最具潜力的发展资本，地方政府追求短期的土地收益很容易导致土地市场失控，而仅仅土地这一件事情就足以把国际旅游岛战略搞砸。

1月10日，国家土地监察广州局局长束伟星前往海南，要求海南依法依规管好用好土地。国家土地监察广州局督察范围包括广东、广西和海南等省区。

接受本报采访的该官员透露，海南下一步土地供应将主要是围绕国际旅游岛项目的进行，向旅游基础设施、公共服务设施、各类旅游主题公园、高新技术产业等方面倾斜。“特别是将增加保障性住房的供地指标，控制普通商品房尤其是低端的移民式商品房项目的用地供应指标，严格防止圈地和贱卖土地。”

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