民航腐败窝案调查：垄断一条优质航线赚几十亿(2)

2000年，随着黄登科赴京就职，庞汉章的业务中心也转至北京市场。日美航空逐渐将业务转移到北京，并陆续在北京、广州、长沙成立了办事处。

日美航空的北京办事处设在毗邻首都机场的天衢航空商务酒店(以下称天衢酒店)。天衢酒店是民航华北局的固定资产，天衢酒店B座在民航华北局正对面，是一座有些陈旧的五层白色小楼，一楼是天衢酒店餐厅，庞汉章承包了这家酒店和餐厅。

天衢酒店之后增盖了一个A座，一座七层高的灰色建筑，紧邻民航华北局。两座建筑后面的篮球场上，有一条小路把天衢酒店A座和民航华北局连在一起。天衢酒店一位经理陈达(化名)告诉《中国新闻周刊》：“天衢酒店A座是庞汉章几年前承包建设，并一直经营的。”

天衢酒店A座一到四层租给各种与航空有关的公司，六到七层是酒店。“很多南航及分公司的人来北京，都住在这里。”陈达说。

天衢酒店员工的工资在首都机场周围的企业中是最高的，“月薪一两万的很常见。”陈达说，庞汉章愿意用高薪雇佣他的员工，所以，庞汉章出事半年多以后，日美航空员工仍没有散，公司仍然没有垮。

庞汉章住在天衢酒店B座，他的白色保时捷跑车则停在A座的地下一层车库里，盖着厚厚的帆布，很久没有动过。“酒店的生意自从庞汉章出事以后一落千丈，现在已经交回给民航华北局了。”

据陈达介绍，日美航空刚来北京之时，一个重要事务就是钻研制定合适的机票价格。“操纵机票上下涨跌百分之十，一趟航班即可获得上万的回扣。”庞汉章曾经试图制定一些机票运转的程序框架，希望用这些固定下来的规律将机票以最大的回报价格卖出去。“说起来整个操作程序有点像炒股，庞总说公司就像个票价研究所。”陈达说。

但是，庞汉章虽然极为精明，却“是一个没有多少现代企业知识的人”。陈达说。承包酒店与卖机票、包机并没有让庞汉章赚到太多的钱。

此时的黄登科，任职民航华北局副局长，分管空管和老干部等工作。到2003年，黄登科升任局长，开始掌控事关航空公司生死，包括北京、天津、河北、山西、内蒙古在内的多个机场及区内的航线和航班时刻的审批权。2003年10月，庞汉章成立北京瀚翔航空服务有限公司，办公地点设在天衢酒店。

与此同时，自2004年开始，南航开始发展“北京战略”。南航进驻首都机场1号航站楼之后，投资11亿元兴建北京分公司。根据中国的基地航空设置，南航主要围绕广州基地发展，中国东方航空集团公司(以下简称“东航”)主要围绕上海基地发展，中国国际航空公司(以下简称“国航”)主要围绕北京基地发展。“南航到北京，肯定会遭到其他航空公司很大的抵抗。”跟随庞汉章十几年的李姓经理告诉《中国新闻周刊》，三大航空公司甚至宁愿不盈利，也要抢占市场份额。

但无论怎样，南航获得北京航线和时刻资源的愿望非常迫切。近期，多家媒体公开报道，南航近年来通过正规渠道获取无望，无奈中唯有通过贿赂和黄登科关系很好的庞汉章，来争取到相关机场的航线及航班时刻资源。

一个正常的行政审批过程，中间为什么多出了庞汉章？在湛江的采访中，庞汉章的下属及家属均向《中国新闻周刊》表示了质疑：“一个那么大的国有企业，怎么会受制于一个庞汉章？”

对此，曾有人向《中国新闻周刊》爆料，庞汉章在北京有一批来自世界各地的年轻貌美女子，掌握有大量黄登科的录像证据。没有老婆的庞汉章善打美女牌，和黄登科既是朋友也互相牵制。但是，《中国新闻周刊》记者在后来的采访中，从其下属到检察院，对此一说法均未得到肯定的答复。

包机到包航线

代理过很多民航业内大案的蓝鹏律师事务所主任律师张起淮接受《中国新闻周刊》采访时则直言，其中根本的原因在于，某些握有审批航线的官员希望把手中的权力“变现”，而南航作为国有企业，想公关，却不如民营企业那么好做账。“因此，他们需要通过第三方的民营公司去斡旋。同时也希望像日美航空这样的包机公司通过包机把航线做大，然后反过来，航空公司再来接手承运。”

南航有飞机，庞汉章通过黄登科间接管航线，这一组合产生了巨大的“经济效益”。

此时此刻，庞汉章手里的包机业务和传统包机业务已有根本不同。他实际在利用自己的行政资源，通过包机，进而包销航线，控制和垄断一些利润看好的空运航线。

一位业内人士向《中国新闻周刊》提供的数据显示，“日美航空与中国南方航空公司旗下12家分(子)公司进行包销航线、合作经营航线等业务，2005年至2008年其与南航股份所属12家公司共签署52份包销或合作经营协议，估计总价值在30亿元人民币以上。至2008年，南航股份下属的9家分(子)公司与湛江日美公司在北京往返三亚、北京往返长沙、北京往返郑州等13条航线开展包销业务，其中北京航线11条。2007年至2008年南航股份所属10家分(子)公司分别与其在北京往返武汉、北京往返深圳等24条航线(83个航班)上签署了合作经营协议”。

“这些人都很富有，几年赚几十个亿。业内人士都知道审批一条好的航线，审批一个好的包机就等于是一个摇钱树，就是一个印钞机，这里面的盈利何止200%？”张起淮说，在业内，因审批、倒手航线，不管官员还是商人，大多是一夜暴富。

像庞汉章一样充当民航局和航空公司之间中间商的，并非庞汉章一人。“不会少于五人，甚至有人和庞汉章一样手里都握有四五十条航线。”上述业内人士称。

然而，在这些利益纠葛的背后，却是国有航空公司的连年亏损。就在2008年，中国民航业全行业巨亏280亿元，是中国民航业30年来的最大亏损。

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