发展中国家应结成“气候共同体”

【作者】陶短房 旅居加拿大华人

发展中国家在减排问题上利益相同、立场相近，理应团结一致，在气候问题上共同应对发达国家的压力

联合国气候变化峰会看似热火朝天，台面下却暗潮汹涌，《京都议定书》眼看期限将尽，却至今未能修成正果；哥本哈根会议也迫在眉睫，发达国家和发展中国家的针锋相对，却似没有多少转圜空间。

正如英国《每日电讯报》所指出的，造成这种在碳排放问题上久议不决的僵局，关键存在两对矛盾：首先，发达国家要求新兴国家和发展中国家承担减排义务，制订具体减排目标，而新兴国家和发展中国家则要求发达国家首先履行减排义务，并给予后者以合理的环保补助；其次，欧盟各国不满美国在京都议定书问题上的强硬拒绝立场，要求最大碳排放国美国首先拿出减排目标，而此前的布什政府对此始终态度消极。

奥巴马上台以来，在减排问题上显得态度较为积极，宣布气候变化为美国政府优先事项，一度令人看到解决问题的曙光，但人们很快发现，积极的仅仅是姿态，10年内减排25%—40%的计划至今未能在参议院通过，甚至“年内绝不可能通过”，奥巴马只能在峰会上空谈减排，却无权拿出任何具体数据和方案来。

胡锦涛主席在此次联合国气候变化峰会上作出积极表态，提出将削减单位GDP所产生的温室气体排放量的“碳密度目标”，这些都让不少国家感到惊喜。法新社认为“中国抢了美国的风头”。联合国气候变化首席代表德波尔更称赞中国将成为“气候变化领域的世界领袖”。

那么美国对中国的积极态度有如何反应呢？

《基督教科学箴言报》的文章称，中方仅仅宣布，计划削减“碳排放强度”，而并非直接限制碳排放，这将很难满足美国议员们的胃口。《华尔街日报》的文章也认为，美国议员仍然会对中国感到失望，并会绞尽脑汁，试图对中国施加更大压力，逼迫其作出更多切实减排的承诺。

与此同时，峰会前夕，美国气候变化特使托德·斯特恩祭起“碳关税”大棒，威胁印度、中国等发展中国家拿出具体减排目标承诺，“与发达国家合作”，否则就会对这些国家产品征收“碳关税”实行报复。一方面，作为最大碳排放国自己拿不出“具体减排目标承诺”，另一方面却拿着贸易保护主义大棒，逼发展中国家做同样的承诺。显然，作为最大碳排放国，美国的这种单边主义、利己主义态度不会有实质性改变。

发展中国家人均GDP处世界较后列，在减排方面短期内无法和发达国家相比拟，否则便会严重影响国民经济的发展，影响国民收入和生活水平的提高，即使中国、印度、巴西等新兴国家也不例外，因此它们普遍认为，发达国家应在减排环保等方面，承担更多的国际义务。

发展中国家在减排问题上利益相同、立场相近，理应团结一致，在气候问题上共同应对发达国家的压力。中、印等新兴国家也应充分利用自身在国际舞台上的发言权，为发展中国家代言，合理捍卫自己应有的权力。

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