铁道部以前老被尊称为“铁老大”,其实称其为“铁的部”也许要更为贴切点。看看铁路改革的进展,对比下其他行业的改革,哪里是慢,简直可以说,改革钢针压根就插不进去!问题来了,“铁的部”是怎样炼成的?真像经济学家许小年所说是既得利益作怪吗?还是有别的什么原因?【网友有话】【财·知道:铁路民营化可不可怕?】

“铁的部”:中国最后一个计划经济堡垒

独特的体制 铁路系统俨然是一个“小社会”

这样集政、资、企、事于一身的体制,虽然在计划经济时期,曾经为国家铁路建设起过重要作用,但改革开放以后,混乱的体制使铁路行业成了国民经济中投资效率最差的行业。“这就相当于吃大锅饭,对于挣多挣少一个样的制度,很难想象他们会用心经营。”一位铁路专家表示。[详细]

和铁道部直接往来的公司面临“玻璃门”尴尬——进不去

这样的制度状况让不少有兴趣的民资和外资却步——尽管在历史上曾经出现过民营铁路,但无一不惨淡收场。而和铁道部直接生意往来的公司,则要面临“玻璃门”的尴尬。“进不去。”生产密封条设备的上海万宏动力能源有限公司总经理金祥生简洁地表示。[详细]

改革钢针插不进 几十年了仍保持原样

从改革开放初期,社会就开始从计划经济向市场经济转化。一大批政企不分、事企不分、机构重叠、职能交叉、效率低下,缺乏活力和竞争机制的弊端暴露出来,随即在改革中发展成为新的经济体制,旧的则逐渐转化成历史。然而时隔多年,仍有一个部门仍大致保持着原样,这就是铁道部。[详细]

凤凰调查

1.您认为铁路民营化改革为何改不动?
铁路系统既得利益阻扰;
铁路命脉必须国有的观念根深蒂固;
其他。
2.您怎么看高铁跨越式发展?
充分证明了中国模式的优越性;
繁荣表象下潜藏危机;
其他;
3.您怎么看铁路民营化改革?
是条正道;
不看好;
其他;
 

“铁的部”炼成悬疑:利益集团阻扰改革?

许小年称铁道部形成利益集团难以改革

今天我们都非常关心动车组事故之后如何去总结教训、避免类似事情再出现,实际上铁道部的改革已经谈了十几年甚至几十年,但是到今天也没有办法解决,为什么?它已经形成了一个非常强大的利益集团,在它面前,任何改革都会伤害它的利益,因此它会全力阻止这些改革。[详细]

质疑:为何单单铁路行业有既得利益?

凯恩斯说过,“危险的东西不是既得利益,而是思想。”也许铁道部确实形成了利益集团,难道其他部门就没有吗?铁道部官员特别坏点?答案显然不是。铁道部特别的地方还是它所处的行业:铁路!铁路被民众认为是绝对不能改的,一定要国有的!这才是铁道部真正特别之处。[详细]

猜想铁道部改革

政企分开第一步

短期来看,放权地方局,可以调动其积极性,一旦未来形成竞争格局,后期的整合不可避免。[详细]

难以平衡的清算

清算问题是由铁路自身特点决定的,铁路是个大网络,客货运营都要经过很多路段,牵涉多路局利益。[详细]

告别双重角色

实现政企分开,建立铁路现代企业制度,这一思路在理论上已无障碍,但是具体实施方法却难见新意。[详细]

五大观念误区炼就“铁的部”

1、铁路关系国计民生?

关系“国计民生”并非政府垄断的理由

关系国计民生经常被许多人用来作为政府垄断经营的借口。石油、电力、煤炭关系国计民生,所以需要政府垄断经营;供水、供热、供气关系国计民生,所以需要政府垄断经营;铁路、邮政、电信关系国计民生,所以需要政府垄断经营;金融关系国计民生,所以需要政府垄断经营等等。总之,某个行业只要一关系国计民生,政府垄断经营就粉墨登场。[详细]

政府垄断行业经营 往往是既不利于国计也不利于民生

具有讽刺意味的是,只要是政府对某个行业采取垄断经营,结果往往是既不利于国计,也不利于民生。垄断行业总是以效率低下、供应短缺、服务较差、腐败丛生、分配不公等面貌出现。目前“油电煤运”的紧张,在很大程度上就是因政府垄断经营造成的;城市公用行业中的低下效率和较差服务质量,也是由政府垄断经营造成的。[详细]

餐饮、服装、家电等同样关系国计民生 民营同样迅速发展

餐饮、纺织服装、家电等同样是真正关系国计民生的行业。所幸的是,这些行业没有被套上关系国计民生的标签,能够成为竞争性行业,能够被各类企业自由经营,因而能够不断提高效率,提高服务质量,提供充足的品种齐全的商品,并迅速打入国际市场,建立具有竞争力的品牌,结果是既有利于国计,也有利于民生。[详细]

保障国计民生 市场常常比政府更可靠

政府垄断经营要想比市场竞争更好,也是有条件的,即政府必须是有限政府和高效政府。如果政府不能满足这些条件,则可能出现比“市场失灵”更严重、更频繁的“政府失灵”。这一点常被很多人忽视,只要一谈到市场有缺陷,就指望政府,结果事与愿违。

政府垄断经营为什么会不利于国计民生?

原因是政府及其代理人是垄断者,具有垄断特权,拥有强制执行的国家机器,没有竞争压力,缺乏提高效率和改进服务的积极性。同时,政府与民众之间存在权利和信息不对称,二者之间的交易常常难公正进行。[详细]

市场竞争为什么有利于国计民生?

其原因是市场中的经济主体是公平交易的竞争者,谁也不能凭借行政垄断特权获得收益,要想获得自身的收益,唯一的办法是为社会或他人生产有用产品或提供有效服务,因此他们具有为自己创造收益和为社会创造财富的巨大激励和竞争压力 。[详细]

2、铁路关系国家安全?

日本不怕国家不安全?国铁民营化改革很成功

虽然,现在分散的铁道运营公司、铁路建设公司、铁路管理行政机构、运输安全委员会等各司其职,保持相对独立,保证了日本铁路高效而安全的运营,但这种架构并不是与生俱来,而是经历了多次巨大“痛下决心”的改革。然而,这并没有吓倒时任首相中曾根康弘进行改革的决心。反而,因为各大媒体谴责的影响下,原本摇摆不定的民意开始一边倒地支持国铁民营化。[详细]

法国不怕国家不安全?铁路运输打破国营垄断

法国于1937年对全国铁路实施国有化。多年来,因机构臃肿、职工福利负担沉重等原因,法国国营铁路公司运营艰难。法国政府于2003年3月决定向国内私营企业和国外运营商逐步开放铁路运营市场。据悉,铁路部门是法国罢工次数最多的行业之一,法国国营铁路公司一天罢工的直接经济损失就高达2000万欧元,近年来法国民众要求将该部门私有化的呼声越来越高。[详细]

美国不怕国家不安全?导弹都是私人企业造

在美国,国防这样和国家安全直接相关的产业,也完全掌握在私人企业手中。美国的国防采购,从战斗机到爱国者导弹,都是由政府向波音、洛克希德·马丁等私人企业采购的,甚至在伊拉克打仗的,都有私人保安公司承包许多本来由军队做的战务。没听说过这些企业有威胁美国国家安全的情况。私人企业在利益驱动下,效率更高,更好管理,这一点哪个行业都是如此。[详细]

铁路关系国家安全成笑柄

铁路关系国防安全是铁道部反对改革的理由

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当时也提出了铁路改革的方案,方案基本符合国务院提出的垄断行业改革的基本指导思想,比如从管理体制来讲,要实现政企分开,成立监管机构等,但是铁道部的人是反对的。铁道部另外还提出一个很有意思的理由,认为政企分开后,铁道部控制力可能会减弱了,一旦国家有危难,会影响国家国防安全。[详细]

专家称铁路关系国家安全是阴谋论

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说涉及到国家的安全,这完全就是阴谋论,我觉得这种说法根本就不值得反驳。什么东西不关系国家安全,什么是国家安全?难道航空运输、水运、公路运输,这些不关系国家安全,只有铁路关心,我觉得这个说法很滑稽的。我觉得像这些国家已经不是主要的客运手段了。 [详细]

3、民营化是瓜分国有资产?

民营化是创造财富的过程 不是瓜分财富的过程

民进国退是私人企业家或国企领导人和政府官员勾结起来侵吞国家财富吗?国企改革过程,是瓜分国家财产还是创造财富过程?这是创造财富的过程,而不是瓜分财富的过程。很多人还是抱着这样的推理———任何交易,只要买的人赚钱了,卖的人一定吃亏了.国有企业卖给私人,如果私人赚钱,那国家一定吃亏。实际上,交易是双赢的过程,否则交易肯定不会发生。[详细]

认为民营化会扩大贫富差距的担忧没有道理

 不少人反对以民营化方向为主导的国企产权改革的另外一个理由就是这会扩大贫富差距。这种担忧也是没有道理的。只要产权转让的价格是公开竞争的结果,交易就是公平的。公平的交易下,没有人得到白捡的便宜,也就不存在扩大贫富差距的问题。[详细]

经济转型最核心的改革之一是把国有资产所有者落实

民有化的必要性表现在中国不能再靠投资、出口市场、扩大工业产能为进一步的增长提供动力。经济转型最核心的改革之一是把国有资产所有者落实,把全民所有制中的“所有者”请出来,让产权真正落实到具体个人身上。把国有产权通过“国民权益基金”股份的形式分给13亿公民,这样,让13亿公民都能通过基金股份参与国有企业的分红,并直接享受到国有资产的升值。[详细]

国企这列快车 开往哪里?

国企改革目标之一就是产权明晰 民营化

  国有企业的问题在于负责任免监督国企管理层的政府官员既不能享有他们的决策带来的收益也不用为他们的决策造成的恶果承担责任。国企的老总其实也存在同样的问题,他们不能享有良好经营带来的收益,也不需要为他们的错误决策承担责任。一句话,没有收益权的控制权是廉价的控制权,不承担风险的控制权是不负责任的控制权。[详细]

民营化从另一个角度提升民主

  在一个缺乏对权力进行民主监督的社会里,更需民有化,让缺乏制约的政府权力无腐败的资产基础。民有化不仅仅是一个经济问题,也可以在政治上起到制约政府权力的效果。国有制让人民从属于政府权力,而民有制则有利于对政府权力制约体系的建立,因为大部分人有了财产特别是资产性财富后,会增加中产阶级的规模,实现自己财产价值的愿望会更强烈,权利意识会增强,会更理直气壮地对权力进行监督和质疑。 [详细]

4、民营企业就不会出事故吗?

民营企业更注重经济效益而忽略安全没有根据

私有化是一个必要条件,而不是一个充分条件。对解决事故而言,没有它,事故可能更多,但是有了它并不是完全没有事故,这根本是两个问题。因为引起事故的原因有很多方面,不仅仅是跟它究竟是私有,还是国有有关系,可能跟自然灾害,跟很多的因素都有关系。[详细]

没有人能够表明在国有化情形下,比私有化情形下事故更少

没有人能够表明在国有化的情形下,比私有化的情形下事故更少,没有人能做这样一个比较研究。煤矿的事故确实很多,但是不是我们就要把煤矿全部都国有化?更典型的例子是食品的事故这些年非常多,难道要把食品全部国有化,像计划时代一样吗?[详细]

应对事故 国企表现难能服众

中海油渤海油田自6月出现溢油,短时间内便使周围海域840平方公里的1类水质海水下降到了劣4类,事后仅被罚20万。此事告诫我们:大型国企与社会责任从无天然亲属关系,在逐利本性面前,只有规矩与秩序才是捍卫底线的可靠选择。而美国墨西哥湾漏油事件,事故责任方英石油公司第四天就给出了原油泄漏数字,CEO火速下台。中海油的“捂功”令人叹为观止。[详细]

民营企业出事起码有人管

三聚氰胺推倒三鹿

  2008年12月23日三鹿集团的宣告破产, 一年后,石家庄市中级人民法院对“三鹿”刑事犯罪案犯张玉军、耿金平执行了死刑。三鹿奶粉事件,是我们国家食品安全史上的一个耻辱点,同时也是一个十分重要的里程碑。它以数以百计的婴幼儿受到伤害甚至多名婴幼儿的死亡以及一个中国乳业“民族品牌”老大的倒掉为代价,迎来了对全国人民的生命健康和安全至关重要的《中华人民共和国食品安全法》。[详细]

薛兆丰:若标准低些 三聚氰胺事件或许就不会发生

  加三聚氰胺是下毒,而且是要花钱的,为什么那些人要花钱买这个东西放下去呢?原因就是要达到标准。通过骗的方式达到一个本来达不到的标准。如果标准比较低的话,就不需要如此折腾。这样的奶喝下去,虽然营养不够,但还不至于中毒。[详细]

5、房改、医改、教改后依旧乱象丛生?

房改、医改、教改乱象频出原因不在改革 而在改得还不够

正是因为这些领域的改革完全不够或者还差得很远,所以导致现在的畸形状况。比如说房子问题,我们都关心的是价格非常高。为什么这么高,我的看法就是土地制度没有私有化。医疗和教育都是同样的问题,现在都还是官僚体制。[详细]

吴敬琏:旧体制支持者把民众情绪引向反市场化改革

最令人忧虑的是,在这种情况下,改革动力不足。一些改革前旧体制的支持者利用公众对腐败、贫富分化等的不满情绪,用民粹主义和狭隘民族主义的言说转移目标,把民众的情绪引到反市场化改革的方向上去。[详细]

凤凰独家:世纪大讲堂

张维迎:市场经济中受惠的是普通大众

市场经济是一个普惠大众的经济,普通老百姓从市场经济当中得到的好处最大,而不是达官贵人。市场经济使人与人之间变得更加平等。[详细]

市场经济受惠是普通大众而非达官贵人

现在政府有垄断印刷货币的权力,好比说现在的社会财富有一百亿,如果政府多印一百亿的票子,然后交给某一部分人,实际上等于把一半财富就转移到拿到新印的票子这一部分人手里,一放一收,事实就把大部分财富由民间,由私人部门转向了政府,转向了国有。[详细]
  把我们的专题一路看下来,不知道你是怎样想的?不知道我们对“污蔑”铁路既得利益阻扰改革的言论有没有驳斥清楚?不知道你根深蒂固的观念有没有受到撞击?但我们最后还是要重复一遍凯恩斯的这句名言,“不论早晚,不论好坏,危险的东西不是既得利益,而是思想”。至于你信不信,我反正信了。凤凰网财经中心出品,欢迎收藏 编辑:韩锋年 王涛 黄烁

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