2011年02月18日 17:35
来源：中国地产领袖年会

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以下为知名经济学家张曙光在2011年中国地产领袖年会发表的主题演讲实录，他的演讲题目是《“十二五”规划期间，中国城市化如何发展》

张曙光：地产界的朋友们，大家下午好！非常高兴参加今天的地产领袖年会。大家都在实业界、在地产界奋斗了一年，坐下来聊一聊，会见会见朋友，我觉得是一件非常享受的事情。

今天下午，我想和大家就这个题目聊三个问题：一是聊一下城市化在经济发展当中的作用；二是讨论一下中国的城市化，如果说我们的工业化是成功的，那么我们的城市化是扭曲的；三是讨论一下我们在“十二五”期间如何能够正确的推进中国的城市化。

其实在经济发展中间，工业化和城市化是经济发展的两个不同方面，如果说工业化是就产业的发展来看的，那么城市化也许是就布局的情况来看的。所以，在经济增长起飞的过程中间，工业化和城市化应该是一个同时推进的过程，如果说是同时推进的话，那对经济发展就是非常好的一件事情了。

城市化是经济发展的必然趋势

为什么说城市化在经济发展中间非常重要呢？很重要的问题，一个方面因为城市化的过程是资源重新配置、经济结构提升的过程。咱们想一想，城市化是把在农村的资源配置到城市里面来，而城市不管是从它的经济生活，还是从各个方面来看，它的效率是高的。所以，你看土地到城市里面，在农业里面，它的价值相对要低，而一旦到城市里面来，咱们可以看到，它的增值幅度就相当大。当然，从中国目前的情况来看，农业的土地用途和我们进了城市工业的用途，以至于到了商业各个其他方面，到地产业的用途，价值差距是很大的，这一点大家都清楚。

还有，不光是土地，而且劳动力资源的重新配置，对于中国的发展确实非常重要。咱们这些年城市的发展就是大量的人口进城，而这些人在农村里面是千载的失业人口，很多人没有事情干，因为一个人就那么一点地，用不了这么多劳动力了；但是由于过去体制上的原因，把这些人都放到农村，所以他在农村是失业的。但是现在可以看，城市发展起来以后，工业发展起来以后，大量的人口流入城市，流入工业，流入沿海地区，一些无用的、闲置的劳动力居然变成了经济发展很重要的动力。而且，你也可以看到，由于这样一些过程，咱们的经济结构也发生了很大的变化，不管是产业的结构、就业的结构都发生了很大的变化。拿就业来说，现在农村尽管名义上说有多少劳动力，但是实际上进城的人口已经不少了。所以，这是一个促进增长很重要的方面。

另外一个原因是由于城市化的过程也是一个人们收入提高的过程。刚才，姚景源讲了，说城乡人口的收入差距是3倍。那你想一想，如果说把进城人口的收入都达到城市人口的平均收入水平，咱们会创造出多大的需求来？经济发展我看最重要的是需求，如果有需求，你这个企业的产品有市场需求，这个国家有巨大的需求，那么我想没有这个企业和国家没有不发展的。因为确实需求可以创造出供给来，供给也可以创造需求。从经济发展的状况来看，咱们处在今天的水平，这确实是很重要的一个方面。

所以，城市化的过程是世界上经济发展的共同过程，而这个过程就是经济增长的一个过程。这是我简单讲的第一个问题。