夏斌:政府已经和正在采取策措施打击投机买房

2010年03月20日 13:49凤凰网财经 】 【打印共有评论0

凤凰网财经讯 中国发展高层论坛2010年会于3月20-22日在北京举行,会议主题为“中国与世界经济:增长•调整•合作”。凤凰网财经进行全程报道。下面是国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌发言。

夏斌:各位大家好!大家非常关心中国资产价格市场、资产价格泡沫,我认为舆论界,特别是美国的舆论界是很自由、很活跃,也是很可爱的市场。

在2008年底2009年初很多人都预测,中国的经济在2009年的增长率是6%,甚至6%以下,中国会发生重大的社会动荡。在去年的第三季度,有些预测的人又在不断地修正中国经济增长速度,调高中国经济增长的速度。在中国的学者已经警告中国经济复苏中存在风险的同时,又希望舆论界更多的是唱多中国,特别是资本市场上。今年以来又出现了中国资产市场泡沫要破灭,中国经济要崩塌,而且同时要求人民币升值这样的舆论。那么怎么读懂中国的经济?去年我曾经讲过,中国的经济系统毕竟和美国的经济系统不一样。尽管我们可以用西方经济学概念研究一些问题,用西方经济学框架分析我们的框架,但是两国经济体系内很多机制毕竟不一样。我举个现象,从2008年9月到2009年3月这个期间,美联储资产增加了两倍,从7、8千亿增加到2.4万亿左右,银行系统对非金融部门的贷款不但没有增加反而下降50%,当然美国企业融资方式不仅仅依靠银行部门。在中国,中国人民银行同样采取了刺激的政策。人民银行在去年的第一季度基础货币稍微一放松,整个社会贷款马上出现了天量的增加。贷款的实际增长率出现了改革开放以来从来没有过的现象,因为时间关系这里不作论证解释。

而去年以来中国的宏观政策变动,一方面在有效地稳住中国经济增长的同时,带动了拉美一些大中出口商品国家,以及环太平洋国家的贸易增长。中国的刺激政策,对世界经济从衰退走向复苏确实作出了贡献。有位美国学者有这样一个数据统计。他说从2008年的10月到2009年的3月,在这轮各国都采取财政刺激政策的期间,财政的刺激性支出占GDP的比例最高的是中国,占到6.8。美国占了5.4,日本2.3,德国1.6,英国才是0.9。也就是说中国在这一轮,财政复苏了很多。另一方面,我们确实看到中国积极的财政政策和货币政策,同时也给中国带来了资产价格泡沫隐患的代价。因为这方面分析太多我就不展开分析了。所以,尽管应该肯定的是,中国的房地产业投资在推动去年中国经济实现尽快复苏的过程中功不可没,发挥了很大的作用。我们可以看到在去年第二季度经济增长当中,中国房地产发挥了很大的作用。但是,警惕房地产泡沫进一步吹大,以及防止房地产泡沫突然之间的破灭,我认为同样是今年中国政府宏观调控政策中的重大的内容。

对此,作为一个经济学工作者、研究者来说,我个人认为应该这样看这个问题。第一,其实中国政府已经充分认识到房地产资产价格再这样快速上涨可能带来的严重危害。政府已经认识到了,而且给予充分的关注。第二,政府已经和正在采取有关政策措施给予调控,包括增加中低收入房住房的措施,和打击投机买房、打击投资买房的措施。有些政策效益出来了。第三,在当前复杂经济全球化趋势中间进一步调控中国的房地产市场,要关注长期目标与短期目标的兼顾问题,要考虑一个经济系统中间房地产制度的建设,和非房地产制度建设的衔接、配合问题。因为不仅仅是房地产金融的问题。中国房地产市场的建设应该以消费品为主,这方面我们应该更多地学德国的模式,而不是学美国房地产上的做法。考虑到当前经济复杂形式,我个人认为应该花两到三年的时间,健全中国以消费品为主导的房地产各项政策制度。既不能不重视当前泡沫隐患又不能过于着急。我认为目前出台的一系列政策措施,正在朝着以消费者为主导的房地产的方向走,我也希望这个方向不要变,继续走下去。本来想讲结构问题,算了来不及了,谢谢大家!

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作者:    编辑: huangshuo
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