马光远：物业税肯定要实施 征税后房价下降仅仅是可能

很多人认为物业税里是包含土地转让金的，所以有了物业税就不用交土地转让金，房价就会下降，这是误导

日前，国家税务总局布置了今年财产行为税征收的相关工作，并在全国范围内开展房地产模拟评税。讨论了5年多的物业税再一次引发热议，许多人认为这是国家为了抑制房价上涨而采取的措施，并称一旦物业税实施，房价将会大幅下滑。

物业税真的是抑制房价上涨的灵丹妙药吗？本刊就此采访了经济学者马光远。

实习记者 丁一

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物业税究竟是什么？

马光远：“物业税”这一叫法源自香港。其实物业税就是对不动产本身所征的税。比如你现在有一个100万的房子，假设我们确定了1%的税率，那你今年就得交1万元的税，也就是说这是对房产拥有者所征的一种税。所以我认为叫“不动产税”或者“房产税”更合理一些，大家也会更明白。

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征税的标准是什么？

马光远：国外大多数国家都是按不动产的评估值，确定一个税率。房产的所有者或者承租人每年都需要缴付一定的税款，纳税的数额会随着房产的升值而提高。比如说今年你的房子值100万就按100万来交税，明年150万就按150万交税。

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那怎样进行房产的价值评估？

马光远：在国外已经有一套很健全很庞大的不动产评估体系，有一个专门的机构来完成房产评估这个环节。他们每年对不动产做一次评估，然后按照评估值来征税。所以如何评估房产价值，是我国现在实施物业税的一个最大的难点，因为的确没有一个让人很放心的评估机构、评估队伍可以来做这件事。

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很多人认为征收物业税可以抑制房价的增长。

马光远：这是误导。很多人都以为物业税里面包含土地出让金，所以有了物业税就不用交土地出让金，房价就会下降。这是错误的。其实，物业税和土地出让金根本没有任何关系。所以这种说法非常不负责任，是对民众的极大误导。

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其他国家对物业税的征收标准是怎样的？

马光远：各个国家在实施物业税的时候，一个前提就是不影响房价，不能让房价因为征税而产生波动。在许多国家，你拥有不动产就要交税，这是天经地义的。就像是你有工资，就要交所得税一样。当然也要设置起征点，比如说房子价值在50万作为一个起征点，50万以上都要征税，这些就属于技术设置的问题了。

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我国征收物业税的初衷是什么？

马光远：最本质的原因还是在于完善税收，增加国家的税源。国外征税主要是在不动产的拥有环节，也就是说谁拥有房产谁就要交税，而他们在不动产交易环节上的税是非常低的，这就起到一个调节贫富差距的作用。我们国家则恰恰相反，房产交易征收重税，拥有房产却轻税或无税，这是很不正常的。

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我国现行的关于房地产的征税情况是怎样的？

马光远：我们现在的城市房地产税里面，有一个是按照租金的12%征税，还有一个是按照房产价格的1.2%征税，这其实就是物业税的一个前身。但因为我们其他的税收很高，所以导致这两种税有些地方征，有些地方不征。现在我们国家征收物业税，等于通过这样一个设置之后把税收规范了。

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征税之后，对房地产市场会产生怎样的影响？

马光远：如果你有多套房产，征税之后，从道理上来讲你就不会长期持有，因为这时候你拥有房产是需要成本的。如果房价上涨的成本连你交税的成本都不够的话，你自然会把它卖掉。这样一来，房源一多，房价也有可能下降。但这仅仅是可能。

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关于物业税，最应该让公众了解的是什么？

马光远：关键是要避免民众对物业税的误读，不要让物业税承担很多不该承担的政策功能。建议国家发改委将物业税征收的总体方案公之于众，解疑释惑。

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物业税的实施是不是必然趋势？

马光远：物业税肯定要实施，这是完善税收的一个很重要的举措。对拥有房产的人来说，这一次征税准确地说应该叫做“费加税”，就是说原先没有税，现在加上了，但原来的土地出让金的费用还是要交。而不是“费改税”，像许多人认为的把土地出让金变成税。土地出让金一定会存在。

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