2009年11月21日 22:50华夏时报【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

本报记者 杨仕省 北京报道

“新能源产业振兴规划方案将择机公布。”19日发改委高新司有关人士告诉记者，12月的哥本哈根会议有望公布该规划。

中国可再生能源规模化发展项目办公室执行主任周凤起17日透露，国家相关部门已开始对新能源产业进行一次为期十天的摸底，以确认整个产业发展状况。

“这对新兴产业的影响巨大。”19日，中国可再生能源学会副理事长赵玉文告诉本报记者，可再生能源作为新兴产业，国家应该支持其发展，尤其应支持其科研与技术进步。

决策层对新兴产业的态度令人侧目。工业和信息化部新闻发言人朱宏任近日也表示，中国在积极推动节能减排发展低碳经济、发展绿色经济方面，是坚定不移的。中美近日发表的声明一致认为，向绿色经济、低碳经济转型十分关键，“在未来5年，双方将优先研究的课题包括建筑能效、清洁煤及清洁汽车。”

此次发改委牵头制定新的经济振兴计划中，已将新能源产业、传感网、物联网、微电子等新型材料、生物医药、海洋工程等纳入规划。本报记者多方采访获悉，国家对新兴产业将在财政、信贷等方面给予大力扶持，多个部委均将新兴产业发展提升到前所未有的高度。

国金证券基金研究总监张剑辉说，未来数月低碳、新能源、重组题材被私募看好。

未来3年投资1000亿

浙江生产空调设备的上市公司盾安环境(002011)，11月4日宣布进军多晶硅产业。而国电集团的胃口更大，国电集团称，总投资50亿元规划分两期建设年产5000吨的多晶硅项目，将于2010年竣工。

投资其他新兴领域的企业同样热情不减。“近期国家电网提出了建设‘坚强智能电网’的发展目标。”国家电网市场部人士向本报记者透露，今后几年预计每年电网投资都在2000亿元以上，规模很大。

在采访中，多位分析师告诉本报记者，新能源板块联动性非常强，资金关注度高。最近“奥巴马概念”一时间在A股市场热得发烫，而新能源、低碳经济和智能电网等“奥巴马概念”的股票成为了A股上涨的领头羊。

受新兴产业发展规划的影响，更多的资金向新兴产业流动。据记者了解，发改委和财政部于最近推出20只产业基金，募资92亿将主要投向新兴产业。

据发改委透露，今后3年计划推出1000亿规模的产业基金，政府发起设立的创业投资基金将达到200个，预计募资1000亿元获益新兴企业超过1万个。

“目前科技部正以‘特有方式’研究政策、制定规划、培育战略性新兴产业。”国家科技部政策法规司司长梅永红告诉本报记者，2009年中央财政科技投入1461亿元，比2008年增长了25.6%。

发改委多次强调，中国将更加注重扶持战略性新兴产业发展，重点支持新能源、新材料、生物医药等产业，加快发展低碳经济、绿色经济，努力占领国际产业竞争的制高点。

多部委密集行动

在新兴产业规划上，各部委也在分产业进行规划。发改委政策研究室主任李朴民告诉记者，今后要重点发展节能环保、新能源、新材料、新医药、生物技术和信息产业。

日前，工信部节能和综合利用司司长周长益透露，发改委正会同各部委拟定一个“新兴战略性产业发展规划”方案，排在第一位的就是节能环保产业。

记者获知，位居第一位的节能环保产业规划有望最先出台。发改委环资司牵头的《节能与环保产业发展规划》正在征集各部委意见中，涉及部委包括环保部、工信部、建设部以及水利部等。

电监会副主席王禹民最近则称，今后将着重促进可再生能源发展，涉及可再生能源发电市场、协调电源电网建设、完善可再生能源上网电价机制等方面。

记者注意到，发改委多位官员也强调，当前对于部分行业出现的产能过剩和重复建设,必须及时加以调控和引导，而如何引导产业健康发展成为发改委新的课题。

“虽然保了增长，但经济结构调整的任务更加艰巨。”发改委产业协调司巡视员熊必琳告诉本报记者，今后需要考虑投资方向的变化。对新兴产业来说，目前在资本市场还没有引起足够的重视，同时也降低了自主创新和科技成果转化的效率。

“2010年投资政策将会由目前的基础设施、民生等领域向新兴产业倾斜。”熊必琳说，无论是投资、产业政策还是信贷政策都将会更多地倾向新兴产业。当前，地方政府视“新兴战略性产业”为一场难得“机遇”，正在掀起一波投资热。

“国家既要制定激励政策，又要明确严格产业标准，为了防止行业发展出现混乱。”赵玉文警告大家，因为之前我国的新兴产业发展有着诸多的教训。

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