2010年03月25日 05:58上海证券报【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

李雁争

据国家发改委网站最新公布的消息，《皖江城市带承接产业转移示范区规划》(简称《规划》)已经正式获批，当地将在承接装备制造业、原材料产业等六大产业转移方面得到重点支持。

示范区2015年人均收入将“倍增”

《规划》明确，皖江城市带是实施促进中部地区崛起战略的重点开发区域，包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市，以及桐城市和六安市的金安区和舒城县，共59个县(市、区)，2008年国内生产总值5818亿元，规划期为2009～2015年，重大问题展望到2020年。

《规划》要求，到2015年，示范区的地区生产总值将由2008年的5819亿元，达到16500亿元。城镇居民人均可支配收入从2008年的14012元提高到28500元；农村人均收入从4739元提高到9900元，分别实现“倍增”的目标。

安徽省经济研究院人士表示，皖江城市带处于我国人口密集、消费需求较大的最靠近东部的中部地区，以合肥为中心，半径500公里范围内覆盖上海、江苏、浙江、河南、江西、湖北、山东七省一市，这一区域经济发展水平高，消费潜力巨大，是我国扩大内需的关键地区。

《规划》还要求，2020年示范区整体经济实力大幅提升，以现代制造业和现代服务业为主的产业体系进一步完善，主导产业核心竞争力明显增强，自主创新能力局全国前列。

装备制造业等六大产业被圈定

《规划》明确，皖江城市带是泛长三角地区的重要组成部分，在中西部承接产业转移中具有重要的战略地位。

《规划》要求，当地要围绕着产业升级和培育新的增长点，瞄准长三角等沿海地区迫切需要转移的产业，积极吸纳资本、技术、人才、品牌等要素，大力振兴装备制造业，加快提升原材料产业、加速壮大轻纺工业，着力培育高技术产业，积极发展现代服务业和现代农业。

国元证券分析师周海鸥认为，从以上表述看出，装备制造业作为首个被提及的产业，将在承载产业转移方面得到更多机会，当地汽车和机械行业的上市公司有望因为改组改造、掌握核心技术等原因，得到业绩的快速提升。

此外，冶金、化工、建材、家电、食品饮料、纺织、电子信息、生物医药、农业、服务业、港口、能源和新能源等也将成为《规划》的直接受益行业。

《规划》明确提出，将强化合肥、芜湖的核心地位。充分发挥合肥、芜湖区域中心城市的作用，进一步强化城市综合功能，提升产业集聚和创新能力，着力打造示范区两大产业集聚核。

示范区将得到全方位政策支持

据悉，示范区将在投资、财税、金融、土地、对外开放等各方面得到中央和地方政府必要的政策支持。

例如，金融机构将对符合国家政策要求的产业转移加大信贷投放力度；支持符合创业板发行上市条件的自主创新及其他成长型创业企业进入创业板融资；鼓励符合条件的企业发行企业债；支持示范区设立股权投资基金；积极探索开展跨境贸易人民币结算试点。

此外，《规划》还赋予示范区在经济发展的相关领域先行先试的权利，为中西部地区科学承接产业转移积累经验。

《规划》要求，上海市、江苏省、浙江省要继续加强与安徽省的合作，不断深化泛长三角区域发展分工，引导和支持本地产业向示范区有序转移，加快推进自身产业结构优化升级。

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