明星市长陨落：李启红家族势力为其提供权力保护(3)

2010年07月07日 13:56新民周刊【大中小】【打印】共有评论0条

房地产行业，反腐之靶点

一个焦点是，在事发之前，女市长李启红并不掩饰自己对于房地产业的极大热情。

在参加中山市人大会议的一次分组讨论会时，李启红公开说，她听到不少市民对救市政策有偏见，认为政府出台政策救楼市就是偏帮房地产商，“政府救的不是一个房地产业，而是整个产业链。一个房地产业可以拉动50多个产业，建材、家私、家电、灯饰等行业都与之密切相关”。

她说，楼市低迷，对政府的整个税收都会有影响。当时是2009年1月中旬，恰逢国际金融危机波及中国之际。

在李启红事发后，她的这段名言被广泛传播。深谙内情的人士一针见血地指出，李市长的家人，正因房地产行业而风生水起。这在中山当地，几乎不是新闻。

更何况，此番随同李启红被带走的，还有包括她的丈夫、弟弟在内的4位近亲。

虽然，李市长与她的亲属均表示，不会让市长插手其亲属的生意。但是，徇己之心切，则至公之理，在基层权力监督制度缺失的情况下，面临高额利润的房地产行业，这个不大的地级市的掌权者更像是走在一架考验人性、考验定力的平衡木上。

今年“两会”期间，全国政协委员、国家监察部副部长郝明金就公开表示，今年将严厉查处房地产领域的腐败案件，切实维护人民群众的切身利益。谈到今年国企反腐的重点，郝明金指出，国有企业的腐败主要发生在国企改制、产权转让、同业经营、关联交易等环节。

因房地产落马的官员层出不穷。围绕房地产衍生出的利益共同体，正如《红楼梦》里说的，“这四家皆连络有亲，一损皆损，一荣皆荣，扶持遮饰，俱有照应的”。

国务院参事任玉岭此前在接受媒体专访时形容，房地产腐败严重性到了“积重难返”的程度，他指出这些年来落马的多名部级高官，包括全国人大常委会原副委员长成克杰、云南原省长李嘉廷、山东省委原副书记杜世成、北京市原副市长刘志军，“都是倒在房地产问题上”。

这位20年前曾在广西北海任副市长的经济学家提及，“当年北海一个管土地的科长出了问题，然后就换了一个工作比较有经验的共产党员来接替，结果他上任不到半年，床底下就被搜出300多万现金。他临上‘断头台’的时候，这300多万还没有动过”。

任玉岭提醒，应该把房地产的问题，房地产内部的商业贿赂，作为纪检部门查处的重点。

“每次只要我提房地产，我都要提反腐败。因为它的每一个环节，都可能会出现腐败”，现在，他依然这么说。

林喆认为，整个过程中，“李启红扮演了一种以权谋私的角色，以自己的权力为亲属们提供经商活动的方便；她还起到了庇护伞和给予权力支持的作用，当亲属们违法乱纪的时候，她实际上以她的影响力对此进行了庇护”。

这是一种轮廓式的宏大叙述与总结。新民周刊记者获悉，由于李启红案依然在侦办之中，对于李启红涉案的详尽细节依然不甚明朗。

北京市纪检监察学会副会长、清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明认为，近年来中纪委为推进反腐工作开展了不少制度创新与试点工作，比如对干部的巡视制度等，一些省份早已在实行该巡视制度。

“比如，广东省纪委和广东省委组织部派出的巡视小组去巡视，巡视小组回来以后只向他们的派出机构报告，他们的巡视报告并不公开”，任建明建议巡视报告部分向社会公开，建立公开问责机制，“这对巡视组的工作也是个监督”。但迄今此项公开，尚无时间表。

让人感觉毫无意外的是，在此前种种因房地产开发后台交易而落马的官员中，尽管他们已经走下权力神坛，但其涉案的具体缘由与脉络，总是显得讳莫如深。

“这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代”，狄更斯在《双城记》中这么说。这句话，也许适用于处于变革与激荡中的今天。倘若，我们对照李启红与在她之前倒下的“前辈”的案发路线图，也许将会失望地发现：这仅仅是细枝末节上的重复演绎，只不过这一次，李启红的贪欲，创下了“新纪录”，如果没有健全的制度，女市长李启红不会是终结者。