民间建议集中关注医保医改办称方案修改吸纳建议145条

2010年06月13日 04:00新京报【大中小】【打印】共有评论0条

昨日，北京会议中心，市卫生局副局长毛羽就医改接受记者采访。本报记者王申摄

- 意见征集

本报讯 (记者魏铭言)北京医改大会后，市医改办公布医改方案的民意征集情况：990条民间建议中，有369条关注医疗保障的水平和公平；其他修改意见和建议则集中于公立医院改革定位等方面。

市医改办主任韩晓芳称，145条民间建议被官方吸纳，并针对性地对医改方案做出16处修改，形成了最终版医改方案。

4月22日起，《北京市2010-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》挂网一周征集民意。至昨日，民间建议的具体内容并没有公开。对此，韩晓芳解释说，医改民意的征集工作，由市政府人民意见征集办来负责完成。“公众把意见在线发至电子邮箱，或以电话、书信方式提交”，再由征集办整理，提供给医改办以及市政府相关部门。

韩晓芳认为，此次市医改办已毫无保留地公布了民意情况，其中反对意见19条，包括反对实施“按病种付费”、反对推行社区收治制各4条，反对社区实行24小时急诊3条，反对设立市医院管理机构(或反对设在市卫生局)等意见，各1-2条。

修改1

“小病不出社区”删除

●群众意见：大病、小病难界定。

●方案修改：将“小病不出社区、大病及时转诊、康复返回社区”的医疗服务格局，修改为“分级就诊、双向转诊、康复在社区”。

●解读：市卫生局局长方来英认为，什么病只能在社区看，什么病应该去大医院，这些很难明确的东西，不可能强制施行。未来北京医改将构建大医院与社区之间畅通“转诊通道”，之前以行政命令强制专家对口支援社区的做法，将被“按需服务，多劳多得”的医疗服务绩效考核模式、医生多点执业等多种渠道取代。

修改2

“一小”门诊纳入医保

●群众意见：孩子门诊费用高，但迟迟不能纳入“医保”；另外，在各级各类医院看门诊全部自费，也导致更多家长带患儿涌向大医院。

●方案修改：增加“将学生、学龄前儿童和无业居民人员门诊费用纳入医保范围”。

●解读：市医改办主任韩晓芳介绍，经测算，这项政策每年可减轻群众负担约3亿元。市人社局副巡视员张大发介绍，北京将出台“一小”门诊具体报销标准。随着城镇居民医保体系的整合，“一小”、“一老”和新农合的门诊、住院报销水平，都将有所提高，并趋于一致。