新华视点：创业板开市五问(2)

2009年10月30日 13:19新华网【大中小】【打印】共有评论0条

公司发行市盈率高低应由市场检验

［背景］数据显示，首批上市的28家创业板公司，平均市盈率为56.7倍，而市盈率最高的鼎汉技术居然达82.22倍，远高于A股平均水平。

记者：这些公司股票的发行价高市盈率的形成有哪些原因？根本症结是否仍然在于发行制度？

证监会相关部门负责人：创业板新股发行定价是市场买卖双方充分博弈的结果。在创业板启动前，证监会推动了新股发行制度进一步市场化的改革，其中一个重要的内容就是证监会不干预新股发行的定价，完全尊重市场对发行人的估值结果。

首批上市公司经过了保荐机构综合评估、优先推荐。发行询价过程中，市场尤其是机构投资者对企业成长性普遍看好，并给出了相对主板较高的发行市盈率。从发行定价与机构投资者报价的对比情况看，首批企业的定价均接近各机构报价的加权平均数及从高到低排列的中位值，这说明发行人的定价充分考虑了市场的需求情况。从申购结果看，这28家公司网下的超额认购倍数平均为82.24，最低为大禹节水(32.67)，最高为爱尔眼科(173.72)，网上超额认购倍数平均为138.05，最低为华测检测(79.37)，最高为安科生物(256.41)，仍较踊跃。

另外，28家企业的高市盈率是根据2008年业绩计算的，如果考虑到企业的高成长性，市盈率水平会出现一定幅度的下降，投资者更多的应该关注公司的业绩状况，理性对待创业板市场投资，发行市盈率的高低最终应由市场去检验。

为提高创业板新股定价的透明度，证监会要求上市企业及其主承销商详细披露询价对象的报价情况并分析定价的依据。同时，结合创业板投资者风险教育，要求每家公司在发行时，都作专门的新股投资风险特别提示，提醒投资者全面关注投资风险。

随着市场的发展，证监会还将不断改革和完善新股发行体制，推进进一步市场化的价格形成机制，强化市场的约束机制，优化市场的价格发现功能；继续增强揭示风险的力度，不断强化一级市场风险意识。

对企业上市前“股权频繁变动”已强化信息披露

［背景］有媒体报道，首批创业板企业中有的企业在上市前夕股权变动频繁，市场对此高度关注。

记者：为何会出现此种情况？是否说明发行审核监管不严？当前，在发行审核中发现了哪些违规行为？应该如何防范？

证监会相关部门负责人：证监会在审核中，确实发现当初申报上市的部分企业中存在一些违规行为，主要表现在以下几个方面：

——操纵财务指标。部分企业为了实现发行上市的目的，采取各种手段操纵操作财务指标。例如有的企业通过将研发费用资本化，递延确认费用，提高当期利润；有的企业通过收购同一控制下企业股权，从而在申报报表中确认收购前产生的利润或亏损，来调节扣除非经常损益前后的净利润。

——编造经营记录。如有部分创业板企业经营不够三个完整会计年度，利用会计准则关于同一控制下企业合并业绩纳入申报报表的规定来编造经营记录。

对这些涉及发行条件的问题，中国证监会从严把握，否决了部分企业的申请。部分企业主动撤回了申请。

此外，针对创业板申报企业的特点，证监会在发行审核工作中还重点关注了以下几个方面：

——创业板企业的成长性问题。成长性是创业板企业的显著特色，但创业板企业也具有业绩不稳定的特点，因此，创业板发行条件对收入或利润增长规定了最低要求。鉴于市场对创业板企业成长性的较高预期，证监会在审核中特别关注企业的持续成长能力。首日受理的企业中，部分企业2009年上半年净利润不及2008年全年的一半。对此情况，证监会要求企业对2009年度净利润能否保持持续增长作特别分析说明，并要求保荐机构综合分析企业未来成长趋势。已核准发行的28家企业中7家存在上述问题，有关企业均已做出盈利预测，说明其2009年度利润仍将保持增长。

——创业板企业的股权变动问题。部分创业板企业股权变动较为频繁，市场对此高度关注。已核准发行的28家企业中，5家存在申报前6个月内增资的情形。为此，证监会在审核工作中强化了这方面的信息披露，要求相关企业具体披露增资或受让人的名称，股东的基本情况及与其他股东和高管之间的关联关系，涉及的股份数量、价格、定价依据及资金来源，是否存在委托、信托持股，是否存在利益输送等，以积极发挥社会监督的作用；部分企业的新增股东已根据交易所上市委员会的意见作出股份延长锁定至3年的承诺；要求保荐人、律师对股权变动的真实性和合法性进行详细核查，视情况要求所在地证监局进行实地核查。

——部分企业存在与业务模式和技术创新有关的经营风险问题。与主板企业相比，创业板企业规模相对较小，改制运行时间较短，业务模式和技术创新的成熟度有限，有的还存在对单一客户或专业人员的依赖，存在不同程度的经营风险。为此，证监会在审核工作中一方面严格执行发行审核标准，对不符合发行条件或存在影响持续盈利能力情形的，不予核准；另一方面强化风险提示，提高信息披露的透明度。

此外，部分创业板企业还不同程度存在规范运作方面的问题，如关联交易较多、资金往来不规范、独立性存在缺陷等。对此类问题，证监会在审核工作中要求企业及时进行整改，切实强化企业的规范运作意识，完善公司治理结构，力争从源头上提高创业板上市公司质量。