垃圾焚烧 我们该向日本学习什么？(6)

低温焚烧垃圾，是排放二噁英的主因。二噁英监测通常是通过在线监测焚烧温度、一氧化碳浓度、烟气停留时间、活性炭喷射量等参数来判定二恶英监测是否达标排放。二噁英被称为“世界第一毒”，半衰期可长达数十年。

中国：每立方米1纳克

中国政府规定，垃圾焚烧中二噁英排放标准为不允许超过1纳克每立方米。垃圾焚烧过程中产生二噁英，焚烧物中应含有氯元素。因此，对混合垃圾直接进行焚烧处理，并不利于对二噁英的控制。

在中国一直有300米安全线的说法：焚烧厂位于居民聚集区300米开外，污染就很难影响到居民健康。一份来自纽约城市大学对美国五大湖区二噁英污染的研究结果显示，大湖区域中一半的二噁英来自480公里以内的垃圾焚烧设施，另外一半来自480公里至2400公里外。2006年中科院环科中心调查了我国4座近期建立的垃圾焚烧炉，这些“最现代化”的焚烧炉在运行了短短2到5年后，焚烧厂区半径5百米到2公里的土地二噁英含量均出现了大幅上升，4座中的3座焚烧厂区内二噁英浓度均严重超标。

日本：每立方米0.1纳克

日本政府规定，排放物中二噁英含量不允许超过0.1纳克每立方米。实际上，有专家认为二噁英排放也没有任何最低安全值，因为二噁英具有很强的累积效应。

日本在五六十年代曾进行过垃圾的大量无序焚烧，空气与土壤中的二噁英含量均严重超标。20世纪90年代，日本大气中测得的二噁英水平竟然是其它工业国家的10倍。因此，日本开始对焚烧采取最严格的管控措施：保持足够高的分解温度，一般在摄氏850度到1 100度之间。焚烧炉内烟气停留时间在2秒以上，喷射活性炭等吸附剂，采用布袋除尘器对细微颗粒进行捕集，最大限度地减少二噁英的生成与排放。垃圾焚烧过程中产生的烟尘以及氯化氢、硫化物、氮氧化物等有害气体，采用烟气净化处理装置和除氮反应塔等，使其降至政府规定的含量指标以下。

面对越来越多的垃圾，烧还是不烧，看似是一个艰难的抉择。作为垃圾焚烧技术的先行者，日本也走过了一条曲折的弯路，但最终还是立足于“以人为本”，保障生命的安全。日本的经验和教训值得面临同样问题的中国城市所学习和借鉴。本末倒置的现状，多头治理的困境和盘根错节利益考量，中国的垃圾焚烧，仍在路上。

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